5 · 16군사정권에 의해 추진되었다가 결국 실패하고 만 대학정비정책, 학술진흥을 위한 학술연구조성비의 제도화, 점진적인 고등교육정책이라 할 수 있는 [실험대학 정책, 교육의 균형발전과 형평을 지향하는 도서벽지교육진흥법^7]과 특수교육진흥법[^8] 제정 등도 이 시기에 이루어진 정책적 결과였다. 이 시기는 [박정희(朴正熙) 정부에 의해 경제개발이 중점적으로 추진되었던 만큼 그에 따라 실업 · 기술교육을 강화하는 정책적 노력들도 동시에 기울여졌다. 1980년대는 정치권의 격동을 겪은 뒤 민주화가 추진된 시기로, 그 초기에 있어서 무엇보다 주목되는 교육정책은 소위 7 · 30교육개혁 조치였다. 이는 쿠데타적 방법으로 국정을 장악한 권력집단에 의해 추진된 강도높은 개혁조치로서, 과외금지정책, 대학졸업정원제, 본고사를...

교육은 인간이 삶을 영위하는 데 필요한 모든 행위를 가르치고 배우는 과정이자 수단을 가리키는 교육학용어이다. 근대 이후의 교육 개념은 타고난 그대로의 인간을 바탕으로 참되고 가치 있는 인간으로 이루어 보려는 인간 형성의 작용이자 사회 개조의 수단이다. 바람직한 인간을 형성하여 개인생활·가정생활·사회생활에서 보다 행복하고 가치 있는 나날을 보내게 하며 나아가 사회발전을 꾀하는 작용인 것이다. 우리나라에서는 삼국시대 이후 유교와 불교의 영향 아래 국가에 의한 학교 교육이 시작되었고, 개화기 이후에는 근대식 교육제도가 도입되었다.이러한 개정교육령은 표면상으로는 일본학제와 동일하게 마련하였으나 내면에 있는 교육정책은, 융화정책을 통해 일본식 교육을 강화하고 우리 민족의 사상을 일본화 내지 말살하려는...

그리고 1950년대 말까지는 교육을 이끌어가는 지도적 입장에서 많은 공헌을 하였지만 명실상부한 종합교육전문지나 상업지로서의 정착에는 많은 제약이 따랐다. 1960년대에는 특히 교육의 전문성을 고양하고 현장교육연구열을 교단에 심는데 주력하였고, 1970년·1980년·1990년대에는 교육현안의 많은 과제들을 특집과 논단을 통해 하나하나 정리하면서 교육개혁을 주도하였다. 집필진은 주로 교육전문가 및 일선교수·교사들로 구성되며, 교육정책·교육 및 교직 정보·교양 등 광범위한 내용을 다룬다. 현재 한국교원단체총연합회 산하의 한국교육신문사가 발행하고 있다.

1910년 국권상실 후 민족항일기 초기에는 식민지정책의 일환으로 교육에 있어서도 우리 나라의 순수한 학문적 발달을 외면하여 기초과학 분야의 교육을 소홀히 하고 저급한 직업인으로 만들기 위한 실업교육만을 강조하였다. 즉, 종전의 박물·물리·화학을 통합한 이과는 지역의 형편에 따라서 뺄 수 있는 수의과목으로 하고, 실업과는 필수과목으로 하였다. 이과의 실제 교육내용에 있어서도 원리나 응용법칙 등을 이해시키는 과학적 사고력을 배양하기 위한 것이 아니라, 기계·기구의 부속품 명칭이나 구조 및 사용법을 설명하는 데 그치고 있었다. 그 뒤 1919년 소위 문화정책의 일환으로 ＜고등보통학교시행규칙＞을 개정하여 이과를 다시 물리·화학·박물로 나누고, 1920년 보통학교에서 수의과목이었던 이과를 상급반에서는...

삼국시대에 도입된 유교윤리는 조선 초기부터 실생활 속에 깊이 뿌리를 내렸고, 유교의 윤리를 실제행동규범으로 제시한 ≪소학≫이 필독의 책으로 채택되었으며, 억불숭유정책이 국시(國是)로 정해짐에 따라서 가정교육도 그 양상이 크게 바뀌게 되었다. 특히, 조선은 문중을 중요시하는 대가족 중심의 사회였기 때문에 씨족단위가 하나의 가정이 되어서 독특한 가정교육을 하게 되었다. 가부장제 사회였으므로 원칙적으로 가정교육의 책임자는 아버지였지만, 잘못하는 자녀에 대해서는 친척 중 어느 누구도 그 잘못을 꾸짖거나 타일렀으므로 부모 없는 자녀에게까지도 가정교육은 이루어질 수 있었다. 남자에 대한 가정교육은 대체로 유교의 기본윤리인 삼강오륜을 중심으로 하여 이루어졌다. 국가의 윤리와 사회의 윤리가 일치되었던 이...

이 점은 시종일관 억불숭유(抑佛崇儒)의 정책을 견지했던 조선시대에서도 본질적으로 같았다. 한국교육사에서 불교가 지닌 위와 같은 역할 또는 기능이 한국인에게 준 중요한 영향은 다음의 네 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 한국인의 공통된 윤리의식의 형성이다. 삼국에 불교가 전래되어 널리 전파됨으로써 삼국의 상하를 불문하고 한국인 대부분이 불교를 신봉함에 따라 불교의 5계나 10선법(善法)을 지키게 되어 한국인 모두 공통된 윤리적 표준과 의식을 마련하게 하였다. 둘째, 민중교화를 통한 민중 계몽의 역할이다. 불교인들은 누구나 부처가 될 수 있으며, 인간의 신행(信行)으로 이 땅에 정토(淨土)의 이상세계를 건설할 수 있다는 것을 깨우쳐, 불교를 통하여 민중들은 자신의 가능성과 위치를 깨닫게 되었고, 지배층은 위민(爲民)의...

교육개혁은 시대적·사회적 요청과 급변하는 사회에 적응하기 위하여 교육운영의 모든 국면을 변혁하는 교육정책이다. 보통 어떤 정권의 국정이념을 교육부문에서 구현한다는 목표를 내걸고 교육개혁을 시도해 왔다. 교육개혁의 목표와 과제에는 교육에 대한 이상(理想)을 담게 되므로 실현 가능한 이상의 설정은 아주 중요하다. 또 어떤 방식으로든 교육 이해 당사자들의 의식·태도·행동에 변화를 요구하기 때문에 교육개혁의 취지와 목표에 대한 이들의 이해가 중요하다. 특히 교육의 주체인 교사와 학부모의 인식과 태도는 교육개혁의 성패에 큰 영향을 끼친다.중앙교육심의회는 교육에 관한 기본정책의 수립, 장 · 단기 교육발전계획의 수립, 교육제도 및 교육행정제도에 관한 사항, 기타 교육정책 및 교육발전에 관한 사항으로서...

교육공학은 최근에 시작된 분야로서, 1920년대부터 등장한 시각 교육, 시청각 교육, 시청각 통신으로부터 발전되었고, 교육공학이라는 개념이 대두되기 시작한 것은 1960년대부터이다. 교육에서의 문제해결을 위해 과학적이고 조직적인 지식을 체계적으로 적용하는 교육공학은 지금까지 네 번의 개념적 전환이 있어 왔다. 즉, 자연과학 · 매체 개념, 커뮤니케이션과 체제 개념, 행동과학 개념, 그리고 인지과학 개념으로서의 교육공학이다. ① 자연과학 · 매체 개념의 교육공학：영사기 · 녹음기 · TV · 비디오디스크 · 컴퓨터 등의 기계적인 장치와 이공학의 기술을 교수－학습하는 과정에서 사용하는 자료와 프로그램을 제시하기 위해 활용하는 것을 의미한다. ② 커뮤니케이션과 체제 개념을 통합한 교육공학：...

2) 일제강점기 차별적인 직업준비중심의 질 낮은 실업교육이 행해졌고, 3·1운동 이후 느슨한 유화정책을 거치면서, 말기에는 우리 민족을 일본에 철저히 동화 · 말살시키려고 우리말과 글을 빼앗고 2차 대전에 학생들까지 동원하였다. ① 무단통치기(1910~1919): 일제는 조선교육령을 제정(1911.8)하여 학제를 전면 개편했는데, 한국인이 다니는 학교 수와 그 수업 연한을 줄이고 교육내용은 실용적인 것으로 하였다. 한국인에게 최소한의 교육을 제공하여 자립과 독립심을 갖지 못하게 하면서 직업전선에 조기에 투입시키려는 우민화교육정책의 일환이었다. 보통학교에서는 조선어 수업시간이 줄었고 대신 일본어를 국어라 하여 수업시간을 늘렸다. 수신과는 국법 준수, 공덕 숭상, 공익 진력 등이 강조되었는데 이는 일본법을 준수하게...

급기야 1977년 12월 27일 제57차 경제장관협의회에서 T­COM 방식이 우리 나라 기상 조건에는 적합하지 못하다는 판단과 함께 교육방송 송신망을 지상 방식으로 전환하는 정책 결정이 내려졌으며, 이에 따라 한국교육개발원과 KBS가 공동으로 참여하는 2원체제의 교육방송 운영이 불가피하게 되었다. 1978년 7월 26일에 국무총리령에 따라 교육방송국의 설치는 KBS 명의로 하고, 교육방송 기본 편성은 문교부·문화공보부·한국교육개발원 및 KBS가 공동 참여하는 교육방송심의위원회에서 주관하며, 교육방송 내용 등의 세부편성은 문교부가 주관하도록 하였다. 즉, 교육방송 프로그램의 제작은 한국교육개발원이 담당하고, 송출은 KBS가 주관하도록 한 것이다. 특히, 교육방송의 송신이 지상송신방식으로 전환됨에 따라 교육방송을 UHF...

이에 따라 문교(文敎)도 갑자기 운이 다하여 교육제도가 유명무실하게 되었다. 특히 고종 이후 몽고군의 침략으로 문교정책은 더욱 피폐하게 되었다. 부진한 상태에 있던 국학은 안향(安珦)에서 비롯된 주자학(朱子學)의 수용으로 크게 촉발되었다. 그 뒤 백이정(白頤正)은 직접 원나라에 가서 정주학(程朱學)을 배워 와서 이제현(李齊賢)·박충좌(朴忠佐) 등에게 전수하였다. 이리하여 주자학은 고려 말 유교 발흥의 기운을 타고 새로운 정치철학·교육철학으로 등장하였다. 그러나 주자학은 조선사회에 이르러서야 본격적으로 깊은 연구와 발달이 있었다. 고려사회가 추구한 교육적 인간상은 신앙적 인간상이었다. 이색(李穡)은 불교와 유교가 궁극에 있어서는 같은 진리를 이름만 달리하였다고 주장하고, 양자간에는 하등...

일선 교단과 밀착된 취재로 교육계의 실상을 생동감 있게 대변해 주고 있으며, 교육정책 당국에 일선 교사의 소리를 정직하게 전달하고 있다. 창간 때에는 교사와 학부모·학생들을 대상으로 하는 교육주간지로 출발하였으나, 1977년부터는 지면을 대폭 쇄신하여 교사를 주독자로 하는 교육전문지로 새롭게 출발하였다. 1980년 6월에 제호를 지금의 ≪교육신보≫로 변경하고, 종래의 B6판 32면을 블랭킷(blanket)판 4면으로 바꾸었다. 1984년 6월에는 날로 늘어나는 교육정보에 대한 교육전문지로서의 사명을 다하기 위하여 8면으로 증면하였다. 1984년부터 일선 교사들의 연구 의욕과 창작열을 고취시키기 위하여 ‘전국교원 학·예술상’을 제정하였다. 또한 1986년 5월부터는 날로 심각하게 대두되는 인구 문제 및 성교육에 대한...

실업학교에 관해서는 기존의 농·공·상업학교 외에 간이실업학교를 두게 해, 이른바 ‘시세와 민도에 맞는 교육’이라 하여 정책적으로 실업교육에 치중하였다. 이러한 실업교육은 고등보통학교와 여자고등보통학교에서도 치중하여, 고등보통학교에서는 농업 또는 상업의 실무과와 수공과를 필수과로 정하고, 여자고등보통학교에서는 가사·재봉 및 수예를 필수과로 하였다. 1919년 3·1운동으로 일제는 이른바 문화정치를 표방, 교육정책에 대해서도 어느 정도 완화된 듯한 조처를 취하였다. 1922년에는 ＜조선교육령＞을 개정하여 고등보통학교의 수업연한을 5년, 여자고등보통학교는 4년으로 연장하고, 이들 학교에 대한 실업과 편중된 교육내용을 조정하였다. 실업학교는 수업연한을 3∼5년으로 연장하고 수산학교·직업학교 등 그...

1990년에는 진로교육을 활성화시키기 위한 정책이 추진되었다. 1991년 2월에는 대통령교육정책자문회의가 진로·직업교육 체제의 구축 방안을 포함한 「교육발전의 기본 구상」을 수립하여 직업교육 체제의 개혁을 추진하였는데, 1985년의 교육 개혁 정책과는 달리 직업교육 부문을 독립된 개혁 정책 의제로 포함하기 시작하였다. 1990년대에도 고등학교 직업교육의 확충과 내실화를 위한 일련의 정책이 추진되었는데 일반계 대 실업계 학생 비율 50:50 조정 정책, 실업계 고등학교 교육여건 개선, 일반계 고등학교 비진학 학생의 취업준비 교육활성화 등이 포함된 고등학교 직업기술교육 체제 개편 사업과 신경제 5개년 계획의 일환으로 추진된 공고 ‘2·1체제’ 시범 운영 사업이 바로 그것이다. 또한 중견 기술 인력의 양성을 위한...

공무원교육의 교육내용은 기본교육·전문교육·정신교육 등으로 나누어 실시하며, 교육대상에 따라 정책관리자과정·고급관리자과정·일선기관장후보자과정·중견관리자과정·초급관리자과정·신임관리자과정·교관교육과정 등이 있다. 사업내 훈련은 교육대상에 따라 관리자훈련·감독자훈련·중견사원훈련·여성사원훈련·기능사원훈련·신입사원훈련·훈련교사훈련 등으로 나뉜다. 또한 훈련목적에 따라 승진훈련과 전직훈련으로 구분되며, 훈련내용은 직무교육·교양교육·정신교육으로 나눌 수 있다. 훈련대상자가 그 기능을 가지고 있느냐의 여부에 따라 기초훈련(또는 양성훈련)과 향상훈련으로 구분하며, 기능을 소지하였더라도 일정 수준에 미달되거나 이를 습득한 지가 오래된 사람에게 실시하는 재훈련도 있다. 자격증을...

또한 그와 같은 현실을 고등교육 정책면에서 적절히 반영하여 대학정원정책을 조절하고 고등교육 인구의 증가를 허용하였기 때문이라고 할 수 있다. 따라서 고등교육의 확충과 기회 균등의 확대는 일단 바람직한 사실로 받아들여져야 한다. 반면에 양적 증가만을 가지고 고등교육의 발전을 단정할 수 없으며, 이른바 수월성(秀越性)의 추구를 비롯하여 많은 문제가 해결되지 않은 채 과제로 남아 있다. 현재 우리 나라 고등교육이 직면하고 있는 문제는 관점에 따라서 다양하나, 몇 가지 정책의 논쟁점을 열거한다면 다음과 같다. 첫째, 자율과 통제의 조화 문제이다. 1950년대까지만 하여도 자율이 지나쳐 방임에 가까웠으나 1960년대 이후 통제가 강화되었다. 학생들의 현실 참여, 사학의 정상에서 이탈한 경영 방식, 인력 수요를...

그러나 전문학교 단계는 거의 일본인 학생으로 충원되어 한국인이 전문 과학기술교육을 받을 수 있는 기회는 정책적으로 억제, 봉쇄되었다. 광복 이후 기술교육의 중요성은 높이 인식되었다. 그러나 정치적인 불안정, 산업의 구조적 모순, 심각한 재정난과 제도의 미비로 본격적인 개선책이 제시되지는 못하였다. 6·25전쟁의 전시하에 문교부장관이었던 백낙준(白樂準)은 기술교육의 장려를 표방하였고, 그 구체적 실현방안으로 일인일기교육(一人一技敎育)을 제창하였다. 각자가 기술을 터득해서 전란으로 파괴된 국가 재건에 참여하고, 근로와 노작을 통해 정신 수양을 함양한다는 것이었다. 이러한 기술교육의 강조는 이후 교육정책의 주요 항목이 되었다. 1950년도의 장학방침에서도 계속 과학기술을...

(4) 일제강점기 1910년 국권 상실 이후부터 광복 이전까지의 공업교육은 일본의 식민지정책 수행을 위한 저급한 기능인의 양성과 배출에 힘을 쏟았다. 1911년의 ＜조선교육령＞에서 실업학교는 수업연한 2, 3년의 공업학교·농업학교·상업학교와 일정한 수업연한을 정하지 않은 간이 실업학교의 4종으로 나뉘었다. 공업학교에서는 수신(修身)·일본어·조선어·한문·수학·이과 등의 필수과목 외에 1주 30시간 중 공업과목을 12시간(1학년)∼14시간(2학년), 공업실습을 10시간 이상씩 가르치도록 하였다. 일제에 대한 우리 민족의 저항으로 1922년 ＜조선교육령＞을 개정하게 되었는데, 실업학교의 수업연한을 3∼5년으로 연장하고 실업학교의 종류에도 상선학교·수산학교와 수업연한 2년 정도의 직업학교·실업보습학교 등을 추가하였다....

그러나 1985년 이래 중학교 교육의 의무교육 연장정책이 시행되었으며, 1998년 초 교육법규 체제가 수정되어 교육기본법·초중등교육법·고등교육법이 분화 제정되었다. 그리고 의무교육은 초등학교와 중학교를 통한 9년제로 규정되었으며, 6년제 초등 의무교육의 개념은 법규면에서도 사라지고 만 셈이다. 초등교육은 일반 교육·기초 교육·보통 교육을 목적으로 하여, 앞으로의 진로를 위한 준비교육이나 전문적·기술적 교육을 실시하는 중등 이상의 교육과는 그 성격이 다르다. 즉, 민주시민으로서 누구나 받아야 할 기초교육이며 인간의 성장과정에서 반드시 이수해야 할 의무교육으로 되어 있다. 초등교육의 주요한 내용은, ① 아동의 학습에 필요한 능력을 사용하거나 또는 그 기능을 발전시켜 나갈 수 있는 내용으로 말하기...

이 시기에 비로소 ‘통일교육’이라는 명칭을 처음 사용하였고, 통일교육이 통일정책이나 북한의 실상을 반영하는 것으로 그치는 것이 아니라 통일을 대비하는 시민교육으로 확대·개편되었다. 광복 후 통일교육은 분단과 6·25전쟁이라는 시대적인 아픔으로 인하여 북한체제를 부정하는 적대교육에서 출발하였다. 그 후 안보논리나 방어논리에 기반하여 멸공과 승공의 대상으로 북한을 바라보면서 민주주의의 우월성을 강조하는 안보교육의 측면에서 북한공산 이데올로기 비판교육으로 나아갔다. 그 후 1980년대에 들어오면서부터 안보중심교육이 통일·안보 교육으로 변하게 된다. 그러면서 공산체제에 대한 합리적 비판과 자유민주주의 체제에 대한 우월성을 강조하게 되었다. 하지만 1990년에 들어와서...