김윤환은 조선일보사 주일 특파원, 문화공보부 차관, 국회의원, 정무장관 등을 역임한 언론인이자 정치인이다. 1932년 경북 선산군 출생으로 미국 오하오이오 대학교 대학원에서 신문학을 전공하였다. 조선일보 주일, 주미 특파원을 거쳐 편집국 국장 대리로 활동하였다. 제10·11·13·14·15대 국회의원으로 당선되었다. 민주자유당 원내총무 및 사무총장, 대표위원을 지냈으며, 초대 신한국당의 대표위원, 상임고문에 임명되었고, 한나라당 상임고문직, 부총재를 역임하였다. 2000년 민주국민당을 창당하고 대표최고위원직을 맡았다. 2003년 사망하였다.

남북화해공동위원회는 1992년 남북기본합의서의 제1장 ‘남북 화해’의 합의 사항 이행을 위해 구성한 공동위원회이다. 1992년 2월 제6차 남북고위급회담에서 남북기본합의서를 채택, 같은 해 9월 제8차 회담에서 채택, 발효된 「남북화해공동위원회 구성, 운영에 관한 합의서」에 근거를 두고 있다. 남북기본합의서 제1장에서 명시한 상호 체제 인정 및 존중, 내부 문제 불간섭, 상호 비방·중상 중지, 파괴 전복 행위 금지, 정전 상태의 평화 상태로의 전환, 국제 무대에서의 대결과 정쟁의 중지 등을 다루고 있다.