조서안은 조선 전기 세종~세조 대 병조참판, 황해도관찰사, 개성부 유수, 지중추원사 등을 역임한 문신이다. 개국공신 조반의 아들이다. 세종 대 문과에 급제해 관직 생활을 시작하였다. 세종 대 대간으로 있으면서 양녕대군을 멀리해야 한다는 내용의 상소를 자주 올렸고, 승지 직에 제수되었다. 명나라에 사은사로 파견되었으며, 문종과 단종 즉위 후에도 도관찰사 직과 개성부유수 등에 임명되었다. 생활이 검소하였고, 사대부의 풍모를 지녔던 인물로 주변의 높은 평가를 받았던 인물이다.