구서당은 신라통일기에 중앙에 배치한 9개 군부대이다. 국가적 단결과 민족적 융합을 위하여 백제와 고구려의 유민과 말갈족까지 포함하여 조직한 수도방비군이다. 583년에 설치한 서당을 시작으로 비금서당이 설치되는 693년까지 약 100여 년간 정비되었다. 613년에 서당을 녹금서당으로 개칭하였고, 672년에 백제민으로 구성된 백금서당을 설치하였으며, 677년에 자금서당을 설치하였다. 그 이후 고구려 유민으로 구성된 황금서당, 말갈인으로 구성된 흑금서당, 보덕국인으로 구성된 벽금서당과 적금서당 등을 설치하였다. 693년 비금서당을 설치함으로써 완성되었다.