농장은 권세가들이 사사로이 차지하고 있던 대규모의 농업용 토지이다. 전장(田莊), 전장(田庄), 전원, 농장이라고 한다. 무신정권의 출현과 몽골의 침입 등으로 사회가 혼란해지고 전시과 체제가 붕괴되면서 전국적으로 확산되었다. 농장은 불법적인 탈점(奪占)을 전제로 형성되었기 때문에 국가 재정을 파괴하고 민생에 해독을 끼쳤다. 그러나 농장에 수용된 몰락 농민이 농장주와 지대를 주고받는 생산관계를 형성하면서 경제적 차원의 합법적 경영으로 변화되었다. 이후 농장의 경영으로 대표되는 지주적 토지지배가 광범위하게 전개되었다.

신라시대의 토지제도법. # 내용 진흥왕대에 만들어진 「단양신라적성비(丹陽新羅赤城碑)」에 나오는 토지제도와 관련된 법이다. 비문에 대인(大人)·소인(小人), 소자(小子)·소녀(小女) 등의 용어가 나오는 것으로 보아 진흥왕대에 이미 인구를 성별·연령별로 파악한 것으로 보인다. 그것은 호령(戶令)의 존재를 알려주는 것으로, 전사법을 율령의 일부인 전령(田令)과 관련지어 신라의 토지제도에 관한 법으로 보는 견해가 있다. 이와 달리 이를 전호(佃戶)와 관련된 고구려 계통의 관습법으로 보는 견해도 있다. 즉, 이러한 견해는 진흥왕이...