본래 지내미지현(知乃彌知縣)이라 하였는데 경덕왕이 화창현으로 고쳐 상주의 영현으로 삼았으나 그 뒤의 변천은 밝혀지지 않았다. 『증보문헌비고』에는 내미지(乃彌知)라고 하였다.
미지는 부리(夫里)와 같은 뜻으로 읍(邑)을 뜻한다.『대동여지도』에 보면, 상주 서북쪽 20㎞ 지점의 소백산 기슭의 내륙분지에 자리잡고 있는데 소백산맥에서 갈라져 나온 두개의 산줄기가 남북으로 에워싸고 있다.
북쪽은 갈령(葛嶺)을 넘어 충청도 보은지방의 속리산과 접하게 되며 남쪽은 가전현(加田峴)을 지나 상주에 닿는다. 동쪽은 증항(甑項)을 지나 보은에 갈 수 있다.
지형상으로 보아 당시의 화창의 생활권은 저곡천(猪谷川)을 따라 함창에 쉽게 다다를 수 있어 이곳과 밀접한 관계가 있었을 것으로 보인다.
조선시대에는 상주·함창·문경을 연결하는 국도에서 벗어나 있어 산간취락으로 별다른 발전을 보지 못하였다. 지금의 이안면 지역으로 추정된다.