3월 총파업 (三月 總罷業)

삼월총파업(1947. 3. 23)

사회구조

사건

내용 요약

음성 재생

3월 총파업은 1947년 3월 22일 조선노동조합전국평의회(약칭 전평)의 ‘남조선해고폭압반대투쟁위원회’가 전국적인 ‘24시간 총파업투쟁’을 벌인 사건이다. 1946년 9월 전평이 주도한 총파업에도 불구하고, 노동자의 생활 조건은 개선되지 못했다. 이에 전평은 1947년 3월 미군정에게 노동자의 해고, 테러, 폭압을 근절하고 노동자 생활을 확보해달라고 요구하는 파업을 벌였다. 9월 총파업과 비교해 더 조직적· 정치적이었으나, 규모면에서는 미약하였다. 이 파업으로 약 2,000여 명이 검거되면서 조직이 손실되어 전평의 조직력은 약화되었다.

키워드

• 조선노동조합전국평의회 전평 3월 총파업

정의

1947년 3월 22일 조선노동조합전국평의회(약칭 전평)의 ‘남조선해고폭압반대투쟁위원회’가 전국적인 ‘24시간 총파업투쟁’을 벌인 사건.

사건의 배경

1946년 9월 전평이 주도한 총파업은 임금 인상과 생활 개선 요구에서 남한 지역만의 단독정부 수립을 반대하는 정치적 파업으로 전개되었고, ‘10월 인민항쟁’으로 이어졌다. 이런 전평의 일련의 투쟁에도 불구하고, 노동자의 생활 조건이 개선되지 못 했고, 미군정의 전평 탄압은 강화되었다. 1947년 2월 전평은 제2차 전국대회를 개최하고 신임집행위원회를 구성하였는데, 미군정 당국은 집행위원과 지방 대표 등 51명을 검거하여 군정 재판에 회부했다. 전평은 이 조치에 항의하여 전평의 상임위원회와 산하 각 산업별 노조 대표들의 연명으로 미군정 당국에 노동운동의 자유를 보장하라고 요구하였다. 그러나 3월 초순에 미군정은 전평 집행위원장인 허성택, 부집행위원장 박세영을 비롯한 전평 간부들에게 사형을 선고하였다. 또한 3·1절에 평화시위를 하던 제주도민에 대한 미군정의 발포로 6명이 사망하는 사건이 벌어졌다. 이에 민주주의민족전선(약칭 민전) 산하 각 정당, 사회단체는 ‘테러폭압반대대책위원회’를 조직하고, 서울시민 대표 1,567명을 비롯한 수많은 사람들이 참여한 ‘테러방지인권옹호시민대회’를 개최하였다.

사건의 전개

이런 미군정의 노동자 탄압과 억압적 통치에 대항하여 전평은 1947년 3월 22일 ‘남조선해고폭압반대투쟁위원회’를 조직하고 ‘24시간 총파업투쟁’을 벌였다. 투쟁위원회는 미군정 당국에게 노동자의 해고, 테러, 폭압을 근절하고 노동자 생활을 확보해달라고 요구하였다.

이 파업은 9월총파업과 비교해볼 때, 그 규모가 대단히 축소된 것이었다. 서울의 파업상황을 보면, 1947년 3월 22일 오전 6시 철도를 비롯한 경전·출판노조의 부분적인 파업이 있었고, 전신·전화 등 각 기관과 용산공작소·종방공장 등 약 40여 개 공장에서 파업을 하였다. 인천에서는 오전 10시쯤 부두노동조합을 비롯하여 조선제강·조선알루미늄·인천자동차 등에서 소규모의 파업이 있었다. 이밖에 부평의 조병창, 부산 운수관계 노동조합, 경부선 열차의 삼랑진에서의 파업, 이리의 남조선전기회사의 파업 등이 이에 가세하였다. 본래 3월 총파업은 철도와 경전이 파업의 중심적인 역할을 담당할 것으로 기대되었으나, 예상과는 달리 평온한 가운데 수습되었다. 이는 9월 총파업에서 입은 조직력 약화의 결과이다.

철도의 경우, 전평 산하의 노조원 일부가 부산지구에서 이미 1947년 3월 21일 밤부터 파업에 들어갔으나, 서울에서는 22일 오전 8시를 전후하여 약 1시간 동안 동요하였을 뿐 열차는 종전대로 운행되었다. 또한 지방에서도 산발적으로 열차 운행에 지장을 초래하기도 하였다. 경전의 경우 전평계 노조원의 파업선동으로 1947년 3월 22일 새벽 4시경부터 송전이 두절되어 한때 시내전차의 운행이 불가능하기도 했으나 경전노조가 이러한 비합법적 투쟁에 반대하여, 기계를 수리해 이내 정상 운행하게 되었다.

한편 이와는 달리 전국 각지의 전평 산하 노동조합은 파업에 적극 동조하여, 대구·부산·인천·이리·군산·광주·전주 등 남한 주요 도시에 있는 각 기업체에서 동조파업을 일으켰다. 이들 파업에서는 경찰·관공서 습격 등의 폭력사태가 발생하였으며, 이에 대한 대대적인 검거가 뒤따랐다. 미군정청의 경무부 보고에 의하면 ① 인천 10개 회사 공장과 신문사 파업, 선동자 39명 검거, ② 부평 조병창 파업, 선동자 4명 검거, ③ 강릉·묵호·삼척 철도종업원 약 1,000명 파업, ④ 춘천 종방공장 일부 파업, ⑤ 청주 대마공장 파업, ⑥ 대구 남선전기 파업, ⑦ 안동역 불온 전단(傳單) 살포, ⑧ 군산 군산민보사 피습, 2,000명 폭도 지서 습격, ⑨ 부안 경찰서 습격, 무기 약탈, ⑩ 금산 금성지서 습격, ⑪ 부산 불온 전단(傳單) 살포, 학생 780명 시위, 중요공장·세무서·전기회사·신문사 총파업 등이 벌어졌다. 또한 16여만 명의 농민과 시민이 파업에 동참하였으며, 8만여 명의 학생이 민주적 권리와 자유를 요구하며 파업에 참여하였다. 더욱이 이 파업은 전평만이 아니라 남로당(조선공산당·인민당·신민당이 연합한 조직) 및 민주주의민족전선 등이 연합한 본격적 정치투쟁으로 “모스크바 3상회의 결정을 즉시 실시하라.”, “정권을 인민위원회로 넘기라”는 등의 정치적 구호를 앞세우며 전개하였다. 이에 경찰은 이를 분쇄, 저지하기 위해 파업 선동자와 더불어 좌익인사들을 대거 검거하기 시작하였다. 그리하여 김원봉(金元鳳)·김광수(金光洙)·박문규(朴文圭)·전영우(全榮佑) 등 남로당·민주주의민족전선·민주청년동맹의 간부들과 지방에서도 좌익인사들이 파업선동혐의로 검거되었다. 1947년 3월 28일 경무부에 들어온 보고에 의하면, 이 파업으로 서울에서 검거된 자는 56명이며, 그 중 전평이 15명, 남로당 19명, 민전 8명, 민청 7명, 민혁당 4명, 기타 3명이었다. 강원도에서도 파업 선동자로 약 150여 명이 검거되었으며, 광주 및 기타 지방에서도 검거 선풍이 불어 1947년 3월 28일 총파업과 관련하여 검거된 총수는 약 2,000여 명에 달하였다. 이들은 그 뒤 미군정 재판에서 불법집회·군중선동·파업선동 등 치안방해죄로 실형을 선고받았다.

3월 총파업은 9월 총파업보다 더 조직적이며 정치적이었으나, 규모면에서는 미약하였다. 요컨대, 3월 총파업은 해방 이후 국내 정치 정세가 미군정의 장기화와 단독 정부 수립이 전망되는 상황에서 전평 등 좌파 세력이 미군정에 반대한다는 방침을 확정함에 따라 노동조합에 대해서도 본격적으로 정치투쟁을 요구함으로써 일어난 것이다. 그러나 3월 총파업의 결과로 약 2,000여 명에 달하는 관계자들이 검거되는 조직의 손실이 있었고, 이로 인하여 전평의 조직력은 결정적으로 약화되었다. 이러한 가운데 세계노동조합연맹(WFTU) 대표단이 같은 해 3월 30일 한국의 노동운동 현장을 시찰한 뒤, 남한에서는 자유로운 노동운동이 보장되지 않는다는 결론을 내리는 한편, 전평을 한국노동조합의 중심단체로 인정하여 우익계인 대한노총에 큰 타격을 주었다.

참고문헌

『한국노동운동사-미군정기의 노동관계와 노동운동：1945∼1948』(박영기·김정한, 지식마당, 2004)

『조선노동조합전국평의회』(안태정, 현장에서 미래를, 2002)

『한국노동운동론』(김금수·박현채 외, 미래사, 1985)

『한국노동조합운동사』(한국노동조합총연맹, 1979)

『한국노동운동사』(김사욱, 산경문화사, 1978)

『한국노동조합운동사』(조창화, 한국노동문제연구원, 1978)

『한국노동운동사』(김윤환 외, 청사, 1976)

관련 미디어

• 
  삼월총파업(1947. 3. 23)

집필자

류제철