정의
고려 전기 절도사체제에서 12절도사 중 승주(昇州 : 지금의 전라남도 순천)에 설치된 군.
내용
995년(성종 14) 10도(道)의 설치와 동시에 당나라의 제도를 모방하여 절도사·도단련사(都團練使)·단련사·자사(刺史)·방어사 등의 군사적 성격을 띤 절도사체제의 지방제도를 실시하였다.
983년 12목(牧)을 12주 절도사로 개편하고, 여기에 절도사를 장관으로 하는 12군을 설치하였다. 이때 해양도(海陽道)에 속하는 승주절도사에 곤해군을 두었다. 5도호부가 국경지에서의 국방에 중심을 두고 있는 데 비해서, 곤해군을 위시한 12군은 국내에서의 호족세력의 견제를 위한 것이라고 할 수 있다.
고려는 1005년 도단련사·단련사·자사 등을 혁파하였고, 이어 1012년 절도사마저 혁파하여 5도호 75도 안무사를 설치, 군사적 감찰기관에서 행정적인 지방관제로 전환하였다.
이 때 승주절도사는 혁파되고, 곤해군을 비롯한 12군에 배치되었던 군대는 지방군 조직 속에 흡수되어, 그 일부인 보승(保勝)과 정용(精勇)이 되어 광군(光軍)과 함께 고려 주현군의 2대 근원이 된 것으로 보인다.
참고문헌
- 『고려사(高麗史)』
- 『고려사절요(高麗史節要)』
- 「고려지방제도(高麗地方制度)의 정비(整備)와 주현군(州縣軍)의 성립(成立)」(이기백, 『조명기박사화갑기념불교사학논총』, 1965：『고려병제사연구(高麗兵制史硏究)』, 일조각, 1977)
- 「한인고(閑人考)」(천관우)
- 『사회과학(社會科學)』2(서울대학교, 1958)
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