마한 54소국 중의 하나이다. 『삼국지(三國志)』위서(魏書) 동이전(東夷傳)의 한전(韓傳)에는 삼한의 여러 소국의 이름이 열거되어 있는데, 그 나라 이름들의 한자표기는 우리말의 이름을 당시의 중국 상고음(上古音)에 따라 한자로 표기한 것이다.
그런데 중국 고대의 북방음은 우리 한자음에 가까우므로 삼한 소국의 위치 비정에 참고가 된다. ‘염로국’의 ‘염(冉)’은 중국 고대음이 ‘nziam’, 북경음이 ‘zan’이다. ‘로(路)’는 중국 고대음이 ‘luo’, 북경음이 ‘lu’이다.
그 위치는 한전의 소국에 대한 기록 순서로 보아 지금의 충청남도에 위치하였던 것은 분명하지만, 현재의 특정 지명에 비정하기는 어렵다. 한편 이와는 달리 지금의 전북특별자치도 익산시 함열에 비정하는 설도 있다.
마한연맹체의 일원으로서 토착적인 세력기반을 그대로 유지한 채, 3세기 이후까지 개별적인 성장을 지속하다가 백제에 복속되었다.