광평성은 고려 초기 백관을 총괄하며 정치를 평의했던 관부이다. 호족 세력을 대변하는 기구라는 견해도 있으나 국왕 휘하의 정부기구로 보고 있다. 광평성은 태조 대에는 최고 관부였으나 광종 대에 내의성이 서열 1위가 되면서 밀려났고, 성종 대에 내의성, 내사령과 함께 내사문하성으로 개편되었다.

상서성은 고려시대에 문서 전달과 국가 행정을 담당하였던 상서도성(尙書都省)과 상서육부(尙書六部)로 구성된 관부이다. 성종 대에 당의 3성 6부제를 수용하면서 설치 · 운영되었다. 고려 후기에 상서도성은 폐지되는 경우가 많았으나 상서육부의 국가 행정은 다양한 형태로 유지 · 운영되었다. 3성의 하나였으나 중서문하성에 비해 위상이 낮았다. 국왕이 상서육부의 행정을 직접 관할하였으며 동시에 중서문하성의 재상이 6부판사를 일부 겸직하여 행정에 참여하기도 하였다.

고려시대 정6품 중앙 행정관직. # 내용 초기에는 광평성(廣評省)과 내봉성(內奉省)에 설치되었으며, 지배체제가 정비된 성종 이후에는 상서6부(尙書六部)의 정6품 관직으로 설치되었다. 정원은 이부만 1인이고 나머지 부서는 모두 2인이었는데, 1298년(충렬왕 24) 충선왕이 즉위하여 관제를 고칠 때 각각 3인으로 증가되었다. 한편 그 명칭에는 많은 변화가 있었으니 충렬왕 1년에 원외랑에서 좌랑(佐郎)으로, 충렬왕 24년에는 충선왕이 즉위하여 관제를 개혁하면서 다시 원외랑으로, 충렬왕 34년 원외랑에서 산랑(散郎)으로, 1356...