공부는 고려시대 산림과 연못, 공장(工匠)과 영조(營造)에 관한 일을 담당한 관청이다. 고려의 가장 중요한 행정기구인 상서6부의 하나로, 산림과 연못의 관리, 기술자인 공장(工匠)의 관할, 궁궐 · 관청 · 사찰 등의 건축에 관한 일을 담당하였다. 6부의 업무 가운데 중요성이 작아 재신(宰臣)이 공부의 판사에 임명되지 않는 경우나 관부 자체가 폐지되는 경우도 있었다.

내봉성은 904년(효공왕 8)에 궁예가 나라 이름을 마진으로 정할 때 설치한 중앙의 관부 가운데 하나이다. 처음에는 전체 19개 가운데 서열상 9번째 관부로 설치되었지만, 태봉 시기를 거쳐 고려 초에는 기능이 크게 강화되었다. 그래서 내봉성의 장관인 내봉령이 광평시중 바로 다음에 등장할 정도로 서열이 높아졌다.

고려시대 상서도성(尙書都省)의 종7품 관직. # 내용 정원은 2인이었다. 문종 때 처음으로 설치되었다. 1275년(충렬왕 1) 상서성이 중서문하성(中書門下省)에 병합되어 첨의부(僉議府)로 되면서 다른 상서성 관속들과 함께 혁파되었다. 1298년 충선왕에 의해 첨의부의 관직으로 잠시 둔 적이 있으나 곧 혁파되었다. 1331년(충혜왕 1)에는 삼사(三司) 안에 두었다. 1356년(공민왕 5) 삼사가 폐지되고 대신 상서성이 부활됨에 따라 상서성의 관직으로 환원되었다. 1362년 다시 상서성이 삼사로 대치되자 삼사에 소속되었으며, ...

고려시대 최고 중앙의정기관인 중서문하성(中書門下省)의 후신관청. # 내용 1275년(충렬왕 1) 중서문하성과 상서성을 병합하여 만든 첨의부가 1293년 도첨의사사(都僉議使司)로 되었다가, 1356년(공민왕 5) 공민왕이 배원정책(排元政策)을 쓰면서 중서문하성과 상서성으로 환원되었으나 1362년에 다시 도첨의부라 개칭되었다. 관원으로는 영도첨의(領都僉議)·첨의좌우정승(僉議左右政丞)·첨의찬성사(僉議贊成事)·첨의평리(僉議評理)·지도첨의사(知都僉議事)·좌우상시(左右常侍)·직도첨의(直都僉議)·좌우사의대부(左右司議大夫)·내서사인(內書舍...

고려 후기 백관(百官)의 서무를 관장하던 중앙행정관청. # 내용 1275년(충렬왕 1)에 원나라의 간섭으로 중서문하성(中書門下省)과 상서성을 병합하여 첨의부(僉議府)를 설치하였는데, 1293년에 도첨의사사로 고쳤다. 그 관원으로 도첨의시중(都僉議侍中)을 두고, 그 아래 첨의시랑찬성사(僉議侍郎贊成事)·정당문학(政堂文學)·좌우상시(左右常侍)·좌우간의대부(左右諫議大夫)·급사중(給事中)·도첨의사인(都僉議舍人)·좌우사간(左右司諫)·도첨의녹사(都僉議錄事)·도첨의주서(都僉議注書)를 두었다. 1356년(공민왕 5)에 문종 때의 구제(舊制)...

병관은 고려시대, 무선(武選) · 군무(軍務) · 의위(儀衛) · 우역(郵驛)을 담당하였던 관청이다. 『고려사』에 따르면 918년(태조 1)에 병부를 두었으며, 후에 병관으로 고쳤다고 하였다. 병부는 신라 이래로 태봉의 것을 계승한 것이다. 병관이라고 칭한 시기는 정확히 알 수 없지만 982년(성종 1)에 상서도성의 전신인 어사도성이 설치된 것에 미루어 이때 고친 것으로 추정된다. 어사도성 아래에 선관, 병관, 민관, 형관, 예관, 공관 등 6관이 설치되고, 병관에는 어사, 시랑, 낭중, 원외랑 등의 관원을 두었다.

삼성(三省)은 고려시대 중서성(中書省)·문하성(門下省)·상서성(尙書省)으로 구성된 최고 정치 기구이다. 당의 삼성 제도를 수용한 것으로 국왕을 보좌했던 정치기구였다. 중서성과 문하성을 합쳐 중서문하성(中書門下省)으로 운영하였고, 상서성은 중서문하성보다 위상이 낮았다. 국정의 중요한 사안들을 논의하고, 간쟁(諫諍)과 봉박(封駁), 서경(署經)을 담당했으며, 국가의 가장 중요한 행정 업무를 담당하였다.

고려시대 상서성의 정3품 관직. # 개설 995년(성종 14) 이부 · 병부 · 호부 · 형부 · 예부 · 공부 등 상서6부가 정비된 이후, 문종 관제에서 각 부에 정3품, 정원 1인의 관직으로 고정되었다. 형식상으로는 상서6부의 장관이지만, 중서문하성의 재신(宰臣)이 각 부의 판사를 겸임한 탓에 그 기능은 매우 제한...

고려시대의 중앙정치기구인 상서성(尙書省)의 상층관서. # 개설 995년(성종 14) 이전의 어사도성(御史都省)이 개칭된 것이다. 어사도성의 전신에 대해서는 『삼국사기』가 고려 초의 내봉성(內奉省)으로, 『고려사』·『고려사절요』가 광평성(廣評省)으로 각각 다르게 기록하고 있다. 그러나 오늘날 학계에서는 대체로 『삼국사기』의 기록을 따르고 있다. # 내용 관원으로는 상서령(尙書令, 종1품) 1인, 좌우복야(左右僕射, 정2품) 각 1인, 지성사(知省事, 종2품) 1인, 좌우승(左右丞, 종3품) 각 1인, 좌우사낭중(左右司郎中, ...

고려시대 상서성의 장관. # 내용 정원은 1인이고 품질(品秩)은 종1품으로 중서령(中書令)·문하시중(門下侍中)과 더불어 고려의 최고관직이었다. 그러나 실무직이 아니라 종친에게만 수여되는 명예직이었으며, 중서령이 같은 명예직이면서도 종친 뿐 아니라 일반 관리들에게도 주어졌던 것과는 달리, 상서령은 문종 때 최유길(崔惟吉)이 수사공섭상서령(守司空攝尙書令)에 임명된 것을 제외하고는 일반관리에게 제수된 사례가 전혀 없다. 따라서, 상서성의 실질적인 장관은 그 아래의 좌우복야(左右僕射)가 맡게 되었다. 1275년(충렬왕 1) 상서...

고려·조선시대의 퇴임 호장(戶長). # 내용 치사호장(致仕戶長)으로 부르기도 하였다. 998년(목종 1) 3월에 주현(州縣)의 말단행정실무를 담당하던 호장이 70세가 되면 안일호장으로 삼아 향역(鄕役)을 벗게 하였으며 직전(職田)의 반을 계속 주어 경제적 기반을 유지하게 하였다. 안일호장의 임명은 호장의 경우와 같이 해당 고을의 지방관의 제청에 의하여 상서성(尙書省)에서 승인 첩(貼)을 발급한 뒤에 이루어졌으며 이 때에는 본인의 근무연한과 향직경력을 참작하였고 정조(正朝) 등 향직이 주어지기도 하였다. 조선시대 경주지방에...

고려시대 상서성(尙書省)의 정2품 관직. # 내용 정원은 1인이며 상서우복야라고도 한다. 995년(성종 14) 상서성이 설치되면서 처음 두어진 것으로 보이며, 문종 때에 품계와 정원이 정해졌다. 정2품 관직임에도 불구하고 실무직이 아니었으므로 재추의 반열에 들지 못하였고, 오히려 좌복야 및 정3품의 상서(尙書)와 더불어 팔좌(八座)라 통칭되었다. 1275년(충렬왕 1) 상서성이 혁파됨과 동시에 폐지되었으며, 1298년 첨의부(僉議府)의 관직으로 잠시 두어진 적이 있으나 같은 해에 다시 폐지되었다. 그 뒤 1356년(공민왕...

우복야(右僕射)는 조선 초기, 사헌부 · 사간원 · 홍문관 등 3사(三司)에 두었던 정2품 관직의 하나이다. 조선시대에는 3사에만 설치되었던 관직이다. 1392년(태조 1)부터 1400년(정종 2)까지 8년간만 설치가 확인된다. 우복야는 회계를 전담하는 핵심 관서인 3사의 당상관으로 부서의 업무뿐 아니라 당시 정치적 문제에도 의견을 개진하는 요직의 하나였다.

고려시대 상서성(尙書省)에 소속한 관직. # 내용 상서성은 국초에 태조가 태봉의 제도를 따라 광평성(廣評省)을 두고 백관(百官)을 총령(摠領)케 하다가 성종이 이를 어사도성(御事都省)으로 고쳤고, 뒤이어 995년(성종 14)에 상서도성(尙書都省)으로 고쳤으며, 문종때 제도를 크게 정비하는 가운데 우사랑중과 좌사랑중(左司郞中)을 두어 모두 정5품으로 하고 정원을 각 1인으로 하였다. 이 상서도성은 1275년(충렬왕 1)에 원나라의 영향 아래 중서문하성(中書門下省)에 병합되어 첨의부(僉議府)로 개편됨으로써 그 관제가 폐지되었다가...

고려시대 상서성(尙書省)의 정5품 관직. # 내용 상서성은 고려 초에 태조가 태봉의 제도를 따라 광평성(廣評省)을 두고 백관(百官)을 총령(摠領)케 하다가 성종이 이를 어사도성(御事都省)으로 고쳤고, 뒤이어 995년(성종 14)에 상서도성(尙書都省)으로 고쳤으며, 문종 때 제도를 크게 정비하는 가운데 좌사낭중과 우사낭중을 두어 모두 정5품으로 하고 정원을 각 1인으로 하였다. 이 상서도성은 1275년(충렬왕 1)에 원나라의 영향 아래 중서문하성(中書門下省)에 병합되어 첨의부(僉議府)로 개편됨으로써 그 관제가 폐지되었다가 12...

중찬은 고려 후기, 첨의부(僉議府)의 종1품 관직이다. 1275년(충렬왕 1)에 관제를 개편하면서 중서문하성의 문하시중을 첨의부 중찬으로 바꾸고 우 · 좌 각 1명씩 두었다. 1298년에 충선왕이 중찬을 도첨의시중(都僉議侍中)으로 고쳤다가 충렬왕이 복위하면서 다시 중찬이라 하였다. 1308년에 충선왕이 중찬을 정승(政丞)으로 바꾸고 정원을 1명으로 줄였다. 1330년(충숙왕 17)에 충혜왕이 즉위하여 도첨의중찬으로 개칭하였지만 곧이어 충숙왕이 복위하여 정승으로 되돌리고 좌 · 우 2명을 두었다.

참문학사는 고려 후기, 첨의부(僉議府)의 종2품 관직이다. 1275년(충렬왕 1)에 관제 개편에 따라 정당문학(政堂文學)을 참문학사로 개칭하였다. 1290년(충렬왕 16)에 참문학사에서 다시 정당문학으로 개칭하였다. 그 명칭에 ‘문학’이 있듯이 첨의부에서 문학을 주로 하여 의정 기능을 맡아 보았다.

고려 후기 최고 중앙행정관청. # 내용 백관의 서무(庶務)를 관장하였다. 1275년(충렬왕 1)에 원나라의 간섭으로 중서문하성과 상서성을 병합하여 첨의부를 설치하였다. 관원으로는 좌첨의중찬(左僉議中贊)과 우첨의중찬을 두고 그 아래에 첨의시랑찬성사(僉議侍郎贊成事)·첨의찬성사(僉議贊成事)·첨의참리(僉議參理)·참문학사(參文學事)·지첨의부사(知僉議府事) 각 1인을 두었다. 1293년에 도첨의사사(都僉議使司)로 고쳤고, 1356년(공민왕 5)에 '반원개혁'의 일환으로 문종대의 관제를 복구하는 과정에서 다시 중서문하성과 상서성으로 ...