윤회결

輪回結

• 역사
• 제도
• 조선 후기

이칭

• 이칭: 무토궁방전, 무토면세결, 윤결(輪結)

제도/법령·제도

• 주관 부서: 호조
• 폐지 시기: 1894년

집필 및 수정

• 집필 2022년
• 최종수정 2023년 08월 11일

내용 요약

윤회결은 조선 후기 호조에서 궁방의 민유지(民有地)에 대한 수조권을 여러 지역에 돌려가면서 인정해 준 토지이다. 무토궁방전(無土宮房田)의 형태이다. 한 지역의 부담은 3년 또는 10년을 기한으로 하여 정하였으며 갑오승총에 의해 폐지되었다.

키워드

• 갑오승총
• 궁방
• 무토궁방전
• 무토면세결
• 민전

정의

조선 후기 호조에서 궁방의 민유지(民有地)에 대한 수조권을 여러 지역에 돌려가면서 인정해 준 토지.

내용

궁방(宮房)에 토지를 직접 지급하는 대신에 민전(民田)에 대한 수조권^주2을 준 무토궁방전(無土宮房田)의 형태이다. 민전의 소유자, 민결면세지(民結免稅地)가 설정되어 있는 곳의 관(官), 궁방의 이해관계가 상호 작용하여 일정한 기간을 정하여 궁방에 대한 부담을 여러 고을에 돌려가며 정하였던 데서 윤회결 또는 윤결(輪結)이라고 하였다. 한 지역의 부담은 본래 3년을 기한으로 하여 정해졌으며, 각 궁방에서 도장(導掌)을 파견하여 직접 세를 징수하였다. 그러나 정조 연간에 10년으로 그 기한을 늘리고 도장을 혁파하여^주4 해당 고을에서 세를 거두어 호조에 상납하면 호조에서 궁방에 지급하도록 하였다. 윤회결에서의 세는 1결당 쌀로는 23두, 돈으로는 7냥 6전 7푼이었다. 그러나 본래의 의미와는 달리 점차 각 지역으로 옮겨 정해지지 않고 장기간 한 곳에 고정되어 가는 등 문제점이 발생하여 1894년(고종 31) 갑오농민전쟁 당시에 농민군이 그 혁파를 요구하기에 이르렀다. 그 해의 부세 제도 개혁인 갑오승총(甲午陞摠)에 의하여 폐지되었다.

무토면세결의 규모는 18세기 후반부터 갑오승총 시기까지에 대해서만 확인된다. 1787년에는 2만 3천여 결, 1807년과 1814년에는 2만 6천여 결, 1824년에는 2만 3천여 결 수준으로 등락이 있었다. 1854년에는 다시 증가하여 2만 9천여 결이 되었고, 1860년에도 비슷한 수준인 2만 8천여 결이었다. 대원군^주3의 개혁 이후에 대폭 감소하여, 1874년에는 2만여 결, 1880년에는 2만 1천여 결, 1884년에는 1만 9천여 결, 1895년에는 2만 1천여 결로서, 대략 2만 결 내외 수준에서 유지되었다.

참고문헌

• 원전

• - 『속대전(續大典)』

• - 『탁지지(度支志)』

• - 『내수사급각궁방전답총결여노비총구도안(內需司及各宮房田畓摠結與奴婢摠口都案)』

• - 『만기요람(萬機要覽)』

• - 『탁지전부고(度支田賦考)』

• - 『비변사등록(備邊司謄錄)』

• - 『대전통편(大典通編)』

• - 『내국세출입표(內國歲出入表)』

• - 『결호화법세칙(結戶貨法稅則)』

• 단행본

• - 조영준, 『조선 후기 왕실재정과 서울상업』(소명출판, 2016)

• - 이영훈, 『조선후기(朝鮮後期) 사회경제사(社會經濟史)』(한길사, 1988)

• 논문

• - 박준성, ｢17·18세기 궁방전(宮房田)의 확대(擴大)와 소유형태(所有形態)의 변화(變化)｣(『한국사론』 11, 서울대학교, 1984)

• 인터넷 자료

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• 기타 자료

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주석

• 주1

  : 갑오개혁 때 개화파 정권이 시행한 토지 조세 개혁제도.

• 주2

  : 벼슬아치가 나라에서 부여받은, 조세를 받을 권리. 우리말샘

• 주3

  : 4조선 고종 때의 정치가(1820~1898). 이름은 이하응(李昰應). 호는 석파(石坡). 고종의 아버지로, 아들이 12세에 왕위에 오르자 섭정하여, 서원을 철폐하고 외척인 안동 김씨의 세력을 눌러 인재를 고르게 등용하는 따위의 내정 개혁을 단행하였다. 한편으로는 경복궁의 중건, 천주교에 대한 탄압, 통상 수교의 거부 정책을 고수하여 사회ㆍ경제적인 혼란을 불러일으키기도 하였다. 우리말샘

• 주4

  : 묵은 기구, 제도, 법령 따위를 없애다. 우리말샘