1911년 조선사찰령이 반포되어 전국의 사찰이 삼십본산으로 구분되고, 각 본산에는 주지가 임명되었다. 1914년말 삼십본산연합제규(三十本山聯合制規)를 제정, 선교양종삼십본산회의소(禪敎兩宗三十本山會議所)를 설립하였다가 이를 다시 삼십본산연합사무소로 개칭, 1915년 그 사무소를 각황사(覺皇寺)에 두고, 용주사(龍珠寺) 주지 강대련(姜大蓮)을 위원장으로 뽑았다. 강대련 등은 각황교당(覺皇敎堂)을 연합포교소로 활용하고 교육기관인 중앙학림(中央學林)을 설립, 운영하기도 하였다. 그러나 이 연합사무소는 삼십본산의 연합사무만을 관장하였을 뿐 전국 사찰 및 승려를 통제하는 권한은 없었다.
실질적인 중앙통제기관의 필요성에 따라 1921년부터 삼십본산연합사무소를 종무원(宗務院)으로 변경시키려는 운동이 대두, 논란을 빚다가, 1922년 5월 삼십본산주지회의에서 연합제규를 폐지키로 결정, 조선불교선교양종중앙교무원으로 개편되었으나 광복 후 폐지되었다.