성전 (成典)

고대사

제도

제도/관청

• 설치 시기: 677년(문무왕 17)

내용 요약

음성 재생

성전(成典)은 남북국시대, 통일신라의 영창궁과 왕실 사원의 건립, 운영, 제사의례 등을 지원하던 관부이다. 『삼국사기』에 의하면 영창궁을 비롯하여 사천왕사, 봉성사, 감은사, 봉덕사, 봉은사, 영묘사, 영흥사 등 왕실이 건립한 사원에 설치되었고, 금석문 자료로 볼 때 중대에는 황복사, 하대에는 황룡사에도 설치되었던 것으로 확인된다. 한편 하대에는 일반 사찰에서 종과 탑의 조성을 위하여 임시로 만든 조직도 성전이라 칭하였다.

키워드

• 영창궁
• 사천왕사
• 봉성사
• 감은사
• 봉덕사
• 봉은사
• 영묘사
• 영흥사
• 황룡사
• 금하신

정의

남북국시대, 통일신라의 영창궁과 왕실 사원의 건립, 운영, 제사 의례 등을 지원하던 관부.

설치 목적

『 삼국사기』에 따르면 677년(문무왕 17)에 영창궁에 처음 영창궁성전을 설치한 이래 684년(신문왕 4)까지 사천왕사, 봉성사, 감은사, 봉덕사, 영묘사, 영흥사^주1 등 왕실이 건립한 사원에 설치되었고, 이후 진지왕의 원찰로 혜공왕 때 건립된 봉은사에도 봉은사성전이 설치되었다. 금석문 자료로 볼 때 중대에는 황복사, 하대에는 황룡사에도 설치되었던 것으로 확인된다. 성전은 영창궁 및 왕실 사원의 건립, 운영, 제사 의례 등을 행정적으로 지원하였다.

기능과 역할

성전에는 일반 관청과는 다른, 장관으로 금하신(衿荷臣), 그 이하에 상당(上堂) · 적위(赤位) · 청위(靑位) · 황위(黃位) 등 특수한 관직명의 관원들이 확인된다. 성전은 영창궁 및 왕실사원의 건립을 비롯하여 종, 탑의 조성 등 각종 불사, 그리고 그곳에서 베풀어진 국가의 제사 의례를 행정적 · 재정적으로 뒷받침하였다. 성전이 설치된 사원이 전국의 불교 사찰을 통제하였던 것으로 보는 견해도 있다.

변천사항

759년(경덕왕 18)에 관호(官號) 개혁 때 사천왕사성전이 감사천왕사부(監四天王寺府)^주2로, 봉성사성전이 수영봉성사사원(修營奉聖寺使院)^주3으로, 감은사성전이 수영감은사사원(修營感恩寺使院)으로, 봉덕사성전이 수영봉덕사사원(修營奉德寺使院)^주4으로, 영묘사성전이 수영영묘사사원(修營靈廟寺使院)^주5으로, 영흥사성전이 감영흥사관(監永興寺館)^주6으로 개칭되었다. 776년(혜공왕 12)에 다시 본래대로 바뀌었다. 한편 하대에는 일반 사찰에서 종과 탑의 조성을 위하여 임시로 만든 조직도 성전이라 칭한 사례가 확인된다.

참고문헌

원전

『삼국사기(三國史記)』

성덕대왕신종명문(聖德大王神鐘銘文)

｢황룡사구층목탑찰주본기(皇龍寺九層木塔刹柱本記)｣

논문

남동신, ｢신라의 승정기구와 승정제도｣(『한국고대사논총』 9, 가락국사적개발연구원, 2000)

윤선태, ｢신라의 사원성전과 금하신｣(『한국사연구』 108, 한국사연구회, 2000)

채상식, ｢신라통일기의 성전사원의 구조와 기능｣(『부산사학』 8, 경남사학회, 1984)

이영호, ｢신라중대 왕실사원의 관사적 기능｣(『한국사연구』 43, 한국사연구회, 1983)

주석

• 주1:

  경상북도 경주시 효명동에 있던 신라 때의 절. 진흥왕의 비(妃)가 스스로 여승이 되어 살던 곳으로, 신문왕 4년(684)에는 성전(成典)이라는 관청을 두어 사찰을 유지하는 데 힘쓰기도 하였다. 우리말샘

• 주2:

  신라 때에, 사천왕사를 관리하던 관아. 경덕왕 18년(759)에 사천왕사성전을 고친 것으로, 감령(監令) 1인, 경(卿) 1인, 감(監) 1인, 주부(主簿) 2인, 전(典) 2인을 두었다. 우리말샘

• 주3:

  통일 신라 시대에, 봉성사의 일을 맡아보던 관아. 경덕왕 18년(759)에 봉성사 성전을 고친 것으로, 혜공왕 12년(776)에 다시 봉성사 성전으로 고쳤다. 우리말샘

• 주4:

  통일 신라 시대에, 봉덕사의 일을 맡아보던 관아. 경덕왕 18년(759)에 봉덕사 성전을 고친 것으로, 혜공왕 12년(776)에 다시 봉덕사 성전으로 고쳤다. 우리말샘

• 주5:

  통일 신라 시대에, 영묘사의 일을 맡아보던 관아. 경덕왕 18년(759)에 영묘사성전을 고친 것으로, 혜공왕 12년(776)에 다시 원래 이름으로 고쳤다. 우리말샘

• 주6:

  신라 때에, 영흥사를 관리하던 관아. 경덕왕 18년(759)에 영흥사 성전(永興寺成典)을 고친 것으로, 감(監) 1인과 사(史) 3인을 두었다. 우리말샘

관련 항목

• 영창궁 고대사 유적 없음에 있는 삼국시대 신라 시기의 궁궐.
• 영창궁성전 고대사 제도 신라시대의 관서.
• 봉은사성전 고대사 제도 남북국시대 통일신라의 관서.
• 황룡사 불교 유적 국가지정문화재 경상북도 경주시에 있었던 삼국시대 신라의 제24대 진흥왕 당시 창건한 사찰. 사적.
• 금하신 고대사 제도 신라시대의 관직.
• 사천왕사 불교 유적 경상북도 경주시 낭산(狼山)에 있었던 남북국시대 통일신라의 사찰.
• 봉덕사 불교 유적 경상북도 경주시에 있었던 남북국시대 통일신라의 사찰.
• 영묘사 불교 유적 경상북도 경주시에 있었던 삼국시대 신라의 제27대 선덕여왕 당시 창건한 사찰.
• 봉은사 불교 유적 서울특별시 강남구 수도산(修道山)에 있는 남북국시대 통일신라의 승려 연회국사가 창건한 사찰.
• 사천왕사성전 고대사 제도 남북국시대 통일신라의 관부.

집필자

윤선태(동국대 교수)