내지제고 ()
정의
고려시대 문한관(文翰官)인 지제고 중서문하성의 낭사로서 겸임한 관직.
내용
『고려사』 백관지(百官志) 예문관조(藝文館條)에 의하면 한림원과 보문각의 지제고 겸임자를 내지제고라 하고, 기타 관인이 겸하는 경우를 외지제고(外知制誥)라 한다고 하였다.
그러나 실제로는 고려의 한림원이 참외(叅外 : 7품 이하)의 직한림원(直翰林院) 중심으로 운영되어 무력하였고, 반면에 성랑이 사신(詞臣)으로서 지제고를 겸임하는 것이 제도화되면서 이들이 문한관의 핵심을 이루게 됨으로써 내지제고라 불리었다.
따라서, 성랑은 간쟁(諫諍)·봉박(封駁)·서경(署經) 뿐 아니라 국왕의 측근에서 문한의 기능까지 담당하면서 왕권에 봉사하였고, 이러한 정치제도는 문벌귀족사회에서 왕권의 신장을 도모하기 위한 것이었다.
한편, 당·송의 관제에서는 한림원이 문한관의 내제(內制)를 이루고 중서사인(中書舍人)과 지제고가 외제(外制)를 이루었는데, 고려에서는 지제고가 곧 문한관을 가리키고, 그 가운데서도 성랑이 겸임한 내지제고가 중심을 이루었다는 점이 특징이었다. →지제고
참고문헌
『고려사(高麗史)』
「고려(高麗)의 문한관(文翰官)」(변태섭, 『김철준박사화갑기념사학논총』, 1983)
