문화원 (文化院)

의림문화제 개막식

제도

정의

각 지방의 향토문화창달을 위하여 일정한 시설을 가지고 문화 및 사회교육사업을 실시하는 비영리 특수 법인체.

내용

1950년대 초에 미국공보원 산하에서 활동하던 공보관들이 중심이 되어 지역의 문화활동 및 상록수활동을 위한 사설기관으로 밀양과 대전 등 몇 지방에서 자생적으로 문화원을 설립하면서 전국에 확산되었다. 초기에는 문화관 · 공보관 · 유엔(UN)관 등 다양한 명칭이 사용되었으며, 1960년에는 78개로 증가되었다.

그 뒤 1962년 1월에 이들 문화원을 회원단체로 하여 사단법인 한국문화원연합회를 결성하면서 각 사설기관이었던 문화원이 정부공인기관으로 되었다. 1965년에는 ＜지방문화사업조성법＞과 그 시행령이 제정, 공포되면서 다시 각 문화원이 특수사단법인으로 등록되었고 정부의 보조금과 시설의 무상대여를 받을 수 있게 되었다.

이때부터 그 수가 더욱 증가되어 1965년에는 102개, 1968년에 117개, 1971년에 132개가 되었다. 그러다가 1971년 감사 결과 문화원의 부실운영 사례가 많이 발견되어, 1972년에는 한국문화원연합회에 대한 보조와 문화원에 대한 지원을 전면 중지하게 되었다.

1974년도에 문예진흥기금에서 한국문화원연합회 및 문화원 보조금을 받아 문화원 총람인 ≪한국의 문화원≫이 발간되었고, 그 이후로 1975년에는 격월간 ≪문련회보 文聯會報≫가 창간되었으며, 문화원 지도자료인 ≪문화원의 신고수속≫이 발행되었다.

그러다가 1980년대에 들어오면서 전통문화의 강조와 함께 향토문화육성을 위하여 문화원에 대한 중요성을 재인식하게 되어, 1982년에 문화원활성화정책을 다시 펴기 시작하였다. 이에 따라 1983년 말에는 139개로 증가되어 시 · 군을 단위로 문화원이 없는 곳이 거의 없게 되었으며, 1989년에는 159개, 1996년(12.31.) 현재 전국 문화원은 181개로 증가하였으며 그 수가 계속 늘고 있는 추세이다.

한국문화원연합회에서는 1984년 8월에 문화원 기관지 ≪전국문화원≫이 문예진흥원의 발간비 보조로 격월간지로 창간되다가 1988년 11월부터 월간 ≪우리문화≫로 개칭되어 간행하였으며, 1998년 현재 통권 118(8월)호에 달하고 있다. 1962년부터 한국문화원연합회로 이어오던 명칭은 1994년에 전국문화원연합으로 명칭을 변경하였다.

이들 문화원의 활동을 보면 1960년대에는 정부시책의 홍보, 향토문화원의 계발, 국제문화교류로 한정되었던 것이 1980년대에는 홍보 · 문예진흥 · 전통문화선양 · 도서관사업 · 사회교육 · 문화복지증진 · 국제문화교류 등으로 더욱 다양화되었다. 이들 활동을 좀 더 자세히 살펴보면 다음과 같다.

① 홍보사업：홍보물의 배포, 전시 · 계도활동, 홍보영화의 상영, 시국강연 · 강좌 등의 개최.

② 문예진흥사업：향토문화제의 주관, 문예진흥 일반활동(문학：백일장 · 문학강연 · 발표회, 미술: 실기대회 · 강좌 · 전시회, 음악 : 경창대회 · 경연회, 전통예능：농악 · 고전무용 · 경연회 · 각종문예서클지도).

③ 전통문화선양사업：향토전통문화의 발굴 · 정리 · 보존, 향토생활 문화자료의 조사 · 보존, 향토애 및 향토문예진흥의 소식지 발간, 향토사지(鄕土史誌)의 편간 또는 편찬대행.

④ 도서관사업：자체도서관 운영, 공동도서관의 관리대행.

⑤ 사회교육활동：노인교실 개설, 부녀교실(가족계획 · 식생활개선 등) 개설, 청소년문화강좌, 문예교습소(서도 · 미술 · 음악) 개설, 마을문고 및 독서지도.

⑥ 문화복지활동：시설의 복지활용(복지오락실), 불우자 직업보도, 이웃돕기계도.

⑦ 국제문화교류활동：일본의 사회교육단체 및 공민관과의 교류, 주한 외국문화기관과의 교류 등이다.

1990년대에 이르러 문화원의 사업은 지역별 특색이 강조되면서 독특한 지역 문화제가 각 지역별로 실시되고 있으며, 1980년대 사업보다 더욱 다양하고 세분화된 사업이 실시되어 각 개인의 자아개발 요구에 부응하는 활동을 하고 있으며 구체적인 사업은 다음과 같다.

① 홍보사업：향토문화홍보물 배부, 문화영화 상영, 전시에 의한 계도, 홍보활동.

② 문예진흥사업：향토문화제의 주관, 문화교실운영(시조 · 서예 · 사군자 · 수묵화 · 가정원예 · 어린이 국악 · 어린이 서예 · 한문 등), 작품전시회, 초 · 중 · 고생 독후감 공모, 경로효친 사상 선양 글짓기 대회, 위인전기 독후감공모, 걸스카웃트 백일장 대회 등.

③ 지역향토문화보존전승：세시풍속재현 및 보존전승, 전통무예재현, 농악기구 보급, 여성농악대 육성, 지명지발간, 민속놀이 재현, 민속예술개발보존전승, 향토문화제 교류출연, 전통혼례재현, 어가행렬 재현, 각종 굿 재현, 팔도풍물놀이 한마당, 향토민속놀이 개발, 향토음식 재현 등.

④ 지역전통문화 선양 사업：지역문화 발간, 지역생활사 발간, 문학 동인지 발간, 문화유적지 탐방, 지역전통문화 행사 지원, 향토의 유적 · 사적 · 마을사 · 인물 등 발굴조사, 지역의 향토사의 조사 · 연구 및 사료의 수집 · 보존 · 출간, 지역 내 문화예술인을 파악, 문화원 지원단체로 육성, 애국지사 유묵전, 애국지사도록 발간, 향토문화 연구논문공모, 향토 사료집 발간, 전통민속보존(전수훈련), 향토사료 수집(지역향토사료 조사연구), 고문서 및 고물품 수집, 향토인물지 발간, 내고장 민요조사, 향토사 연구소 운영 등.

⑤ 지역문화 행사 개최：각종 예술제, 청소년 · 주부 백일장, 시낭송회, 각종 전시회(미술전：서양화 · 동양화 · 서예 · 사군자 · 도예전), 사진전, 음악회(청소년음악회 · 청소년가요제 · 동요합창대회 · 건전가요경연대회 · 초청합창단 공연), 고전무용, 국악공연(풍물농악 경연대회 · 시조경창대회 · 판소리), 전통놀이(윷놀이 · 사물놀이 · 그네뛰기 · 씨름 · 줄다리기 · 널뛰기 · 제기차기 · 연날리기), 택견, 연극, 각종 추모제, 지역주민 바둑대회, 지역주민 한마음 축제, 포크기타 연주 및 경진대회, 패션쇼, 디스코 경연, 레크리에이션, 협동화 그리기, 수석전, 문화가족 영상음악감상회, 휘호대회, 충효사상선양 웅변대회, 충효사상 선양 및 내고장 사랑 글짓기 공모, 영상음악 감상 등.

⑥ 지역문화에 대한 사회교육：환경학교 운영, 향토문화강좌, 문화학교운영(지명 유래, 역사), 청소년을 위한 문화강좌(한문 · 예절교육 · 다도 · 수채화교실 · 인형극 · 독서토론 · 논술연구), 청소년 향토역사 교육, 효 사상 고취, 청소년 상담소 운영, 청소년 선도, 문화유적지 순례교육 등이 있고, 여성을 위한 여성교육 강좌(문학 · 서예 · 자수 · 무용 · 꽃꽂이 · 한국화 · 문예창작 · 음악 · 토우 · 사진 · 비디오 · 판소리 · 풍물 · 단소 · 노래부르기 · 유적지 탐방 · 가야금 · 챠밍반 · 민요 · 수지침 · 사군자 · 수묵화 · 미술 · 기타 · 크로마하프 · 한지공예 · 펜글씨 · 스텐실 · 지점토 · 매듭 · 생활체조 등), 노인을 위한 노인교육(건강관리 · 취미교실 · 전통 · 생활문화 · 국악교실(단소 · 민요), 지역문화 탐방 및 공연 등)이 있다.

⑦ 지역전통문화에 대한 국내 · 외 교류：문화예술인 상호교환 방문 및 초청공연, 문화가족 초청 문화강좌, 외국인 초청강좌, 출학인사 초청 강연회, 그 지역 출신 음악인과 중앙저명음악인 초청공연, 향토작가 초대전(지역 출신 및 지역거주 작가전, 동 · 서양화, 서예, 낙화, 도예, 공예, 조작, 사진).

⑧ 장학사업：초 · 중 · 고 대학생에 대한 장학사업.

⑨ 기타：합동결혼식 주최, 합창단 구성, 학술세미나, 착한 어린이 · 모범 학생 · 효자효부 발굴 시상, 문화가족 수련대회, 불우 이웃돕기 성금모금 등의 사업이 있다.

이러한 문화원은 향토문화를 발굴, 정리하고 향토사를 펴내는 활동을 통하여 각 지역의 향토문화의식을 고취시키고 향토 축제를 정착시키는데 상당한 기여를 해 오고 있으며, 지역에 따라서는 청소년의 선도 및 평생교육진흥에도 많은 공헌을 하고 있다.

문화활동이 중앙집중화되어 있어 지방문화육성이 시급한 때에 각 지역에서 자생적으로 세워진 문화원을 중심으로 지방의 특수한 문화자료를 발굴, 조사, 정리, 보존, 보급한다는 것은 매우 뜻있는 일이다.

그러나 현존 문화원이 그러한 과업을 수행하기에는 경제 · 사회적 여건이 부족하여 그 활동이 부진한 사례가 많은데, 이에 대한 국가적 관심과 지원이 크게 확대되어야 할 것이다.

참고문헌

『한국문화원』(한국문화원연합회, 1984년 8월 창간호)

『문화원의 연혁과 사업』(한국문화원연합회, 1984)

『전국문화원』(전국문화원연합회, 1996)

『우리문화』(전국문화원연합회, 1998년 8월호)

관련 미디어

• 
  의림문화제 개막식
• 
  울산문화원
• 
  금산문화원

집필자

정지웅