중앙당 집중지도사업 (中央黨 集中指導事業)

정치

개념

정의

북한에서 노동당 중앙 지도부에 의하여 실시된 주민의 사상 · 성향 조사사업.

내용

1958년 12월부터 1960년 사이에 노동당 중앙지도부에 의하여 실시되었다. 이 사업의 실시 배경은 다음과 같다. 1956년 이후 소련과 동구권에서 일어난 스탈린격하운동의 여파로 북한 권력 내에서도 개인숭배에 대한 반항 움직임이 일었고, 특히 1954년부터 본격적으로 착수한 사회주의 개조사업을 성공적으로 추진하기 위하여 1957년 5월 이후 도 · 시 · 군당별로 반체제적 요소를 척결하였으나 실효를 거두지 못했다.

따라서 중앙당이 이 일을 직접 관장, 집중적으로 실시하게 된 것이다. 당조직지도부장인 김영주(金英柱)를 총책임자로 한 중앙당 지도부를 구성한 뒤 지방당 및 사회안전부 핵심간부 등 7,000명을 동원, 모든 주민을 출신과 사상성향에 따라 체제를 적극 옹호하는 핵심층, 반대도 지지도 하지 않으나 동요 가능한 중간층, 체제에 적대적인 반혁명층으로 대별하는 작업을 행하였다.

이 때 반혁명층으로 분류된 사람들은 월남자 가족, 6·25 기간 중 치안대 등 가담자와 그 가족, 지주 · 기업가 · 종교인과 그 가족, 귀순포로와 가족, 8·15 이전 공직자, 군 출옥자 · 형 복역자, 기타 정치 숙청자 및 그 가족들이다. 이 사업의 결과 8,000세대가 산간벽지로 강제 이주되었고, 약 5,500명이 노동교화소(勞動敎化所)에 수용되었으며, ‘인민재판’ 및 ‘군중투쟁’의 이름으로 처형 또는 구속되는 경우도 많았다.

작업은 선전단계 · 공개투쟁단계 · 소조투쟁단계 · 처리단계로 진행되었는데, 자수와 신고 권유, 그리고 신원조회를 병행하면서, 반혁명주동자에 대해서는 적발 즉시 중앙에 보고하고 중앙지시에 따라 처리하는 형태로 수행되었다. 북한의 이러한 주민통제사업은 이후에도 5∼6차례 계속되면서 1980년대까지 이어졌다.

참고문헌

『북한총람』(북한연구소, 1983)

집필자

김남식(평화문제연구소, 정치학)