중동 건설붐

中東 建設boom

• 경제·산업
• 사건
• 현대

사건/사회운동

• 관련 국가: 중동 국가
• 관련 인물: 박정희
• 발생 시기: 1974년
• 발생 장소: 중동
• 종결 시기: 1983년

집필 및 수정

• 집필 2023년
• 주익종 (이승만학당(주)
• 최종수정 2024년 08월 29일

내용 요약

중동 건설붐은 1973년의 석유파동(石油波動) 이후 한국 건설업체들이 중동 국가들의 오일 달러를 벌기 위해 그 건설시장에 진출하여 수많은 공사를 수주하고 성공적으로 완수한 사건이다. 1973년의 제1차 석유파동 이후，사우디 등 중동 국가들이 풍부한 오일 달러로 사회간접자본의 건설에 나섰는데 한국 건설업체들이 그 국가들의　도로, 항만, 주택, 플랜트 건설 시장에 적극 참여하여 수많은 공사를 수주하고 성공적으로 마침으로써 외화를 획득하고 인력 및 기술 개발과 국제 경영 노하우 획득, 국가 브랜드 상승의 성과를 거두었다.

키워드

• 석유파동
• 오일_달러
• 현대건설

정의

1973년, 석유파동(石油波動) 이후 한국 건설업체들이 중동 국가들의 오일 달러를 벌기 위해 1970년대 후반과 1980년대 초에 그 건설시장에 진출하여 수많은 공사를 수주하고 성공적으로 완수하여 외화 획득에 크게 이바지한 사건.

발단

1973년, 중동 전쟁(中東戰爭)^주1 이후에 산유국(産油國)^주2들의 담합으로 석윳값이 4배로 폭등하자 세계 경제에 불황(不況)^주3이 닥치고 한국의 석유 수입 대금이 급증하여 경상수지(經常收支) 적자가 급증하여 외화 확보에 비상이 걸렸다. 그 직전, 한 민간 건설사(삼환기업)가 사우디에서 164km의 고속도로 건설공사를 수주한 일이 있었다. 이에 박정희 정부는 오일 달러^주7가 풍부한 중동의 건설 시장에 진출키로 하고 여러 위험에도 불구하고 한국 건설업체의 공사 이행을 은행이 보증하는 내용 등을 담은 「해외건설촉진법」을 제정하였고, 이 지원 덕분에 한국 건설업체의 중동 건설 수주가 활발해졌다.

경과 및 결과

중동 진출 초기에는 도로 공사를 주로 수주하였고, 이어서 그보다 난이도가 높은 항만 공사를 수주하였다. 특히 현대건설이 1976년에 당시 세계 최대 공사인 9억 4000만 달러 규모(당시 환율로 4500억 원 규모이며 한국 정부 1년 예산의 25%에 해당)의 사우디 주베일 산업항 공사를 수주하여 성공적으로 완수하였다. 갈수록 건축 공사도 많아져 건축 공사가 수주한 공사의 전체의 절반을 차지하였고, 이어서 고난도의 플랜트(plant)^주4 공사도 수주하였다.

해외 건설 수주액은 1965~1973년의 9년간 총 4억 2270만 달러였으나, 1974~1981년의 8년간 434억 6600만 달러였고, 중동 건설 수주액은 그 94%나 되었다. 같은 시기 중동 건설 수주액은 수출액의 절반 가까이에 달하여, 중동 건설 진출이 석유파동을 극복하는 데 큰 역할을 하였다. 또 해외에 송출된 건설 인력도 급증하여 1979년에는 10만 명을 넘었고 1981~1983년간에는 매년 15만 명을 넘었다. 다만, 1977년의 사상 최초 경상수지 흑자와 같이 해외 부문의 통화 증발로 인플레^주5가 생기고 인력이 부족해지는 사태로 인해 국내 노동 임금이 급등하는 부작용도 있었다.

의의 및 평가

중동 진출을 통하여 한국 건설 산업이 세계적 수준으로 발전하였고 중동 건설 현장에 수많은 근로자가 진출하여 기술을 익히고 재산도 일구어 돌아왔다. 무엇보다 한국 기업이 해외의 입찰에 도전하여 공사를 수주하고 악조건 속에서 건설 공사를 완공한 경험, 한국 근로자가 사막의 열사(熱沙)^주6와 열풍을 이겨낸 경험은 현대 한국인의 정체성을 형성하는 데 기여하였다.

참고문헌

• 단행본

• - 오원철, 『에너지 정책과 중동건설』 (한국형경제연구소, 1997)

• 논문

• - 심의섭, 정성화 엮음, ｢70년대 한국 건설업의 중동진출에 대한 역사적 평가｣ (『박정희 시대와 중동건설』 1, 선인, 2014)

• - 조수종, 정성화 엮음, ｢70년대 중동진출에 대한 재조명｣ (『박정희 시대와 중동건설』 1, 선인, 2014)

주석

• 주1

  : 1948년의 이스라엘 독립 이후, 이스라엘과 아랍의 여러 나라 사이에 벌어진 네 차례의 전쟁. 1979년에 미국의 중재로 이집트와 이스라엘이 평화 조약에 서명함으로써 30년간의 전쟁 상태가 끝났다. 우리말샘

• 주2

  : 자국의 영토 및 영해에서 원유를 생산하는 나라. 우리말샘

• 주3

  : 경제 활동이 일반적으로 침체되는 상태. 물가와 임금이 내리고 생산이 위축되며 실업이 늘어난다. 우리말샘

• 주4

  : 산업 기계, 공작 기계, 전기 통신 기계 따위의 종합체로서의 생산 시설이나 공장. 우리말샘

• 주5

  : 통화량이 팽창하여 화폐 가치가 떨어지고 물가가 계속적으로 올라 일반 대중의 실질적 소득이 감소하는 현상. 우리말샘

• 주6

  : 햇볕 때문에 뜨거워진 모래. 우리말샘

• 주7

  : 산유국이 원유를 팔아서 벌어들인 잉여 외화. 달러 이외의 외화를 포함하여 오일 머니(money)라고도 한다. 우리말샘