고려 초에는 지방세력가들을 견제하고, 중앙과 지방의 통치체제의 편의를 도모하기 위하여 기인제도(其人制度)를 시행하였다. 이 때의 기인은 지방세력가의 자제로서 중앙에 인질로 선상(選上)된 자를 의미하며, 이들은 중앙의 말단 이직(吏職)을 받고 제반 잡업에 종사하였고, 그 지방의 일을 고문(顧問)하게 하였다. 그러나 고려 말 조선 초의 기인은 시탄을 조달하는 천역(賤役)·고역(苦役)으로 바뀌었다. 대동법 실시 이후의 기인은 시(紫:燒木)·탄(炭)·유거(杻炬)·유목(杻木)을 납품하는 공인을 의미한다. 그러므로 조선 후기의 기인문기는 시탄을 관부에 납품하는 공인으로서의 권리를 매매하는 문서이다. 시탄공물은 기인공물이라고도 하였으며, 시탄을 납품하는 권리는 비싼 값으로 매매되었다. 기인공물의 수량은...

지방행정제도는 중앙정부가 지방을 다스리기 위해 마련한 제도이다. 지방행정제도의 정비 및 발전은 중앙권력의 강화와 더불어 이루어져 왔다. 삼국시대에 왕권 중심의 국가체제가 정비되면서 부족장 관할 하에 있던 지역들이 왕권 아래에 포섭되었다. 이러한 추세는 조선시대까지 더욱더 강화되어 도·군·현·촌 단위까지 조밀하게 정비되어 중앙정부의 관할로 편입되었다. 지방행정을 관리하기 위한 중앙정부의 조직도 확대·개편의 길을 걸어왔음은 물론이다. 민선자치시대가 열리면서 지방정부가 구성되었고 자율적이고 창의적인 지방행정제도의 발전은 가속화하고 있다.지방세력에 대한 중앙통제의 또 다른 시책인 사심관제도(事審官制度)[^4]나 기인제도(其人制度)[^5]가 국초부터 말기까지 존속했던 사실은 고려사회에 미치고...

거득공은 삼국시대 신라 태종무열왕의 서자로 문무왕이 총재로 임명한 관리이다. ‘거득령공(車得令公)’ 또는 ‘차득공’이라고 한다. 총재에 임명된 후 강원도와 전라도를 순행하며 민심을 살폈다고 한다. 총재의 역할과 임명 시기 등이 분명하지는 않지만 재상직에 왕의 친척이 임명되는 것은 신라 중대왕실의 전제정치와 관련된다. 또한 전라도 무진주의 주리(州吏) 안길(安吉)과의 일화는 지방의 향리가 교대로 서울에 거주하는 상수리제도가 강화되었다는 것을 알려준다.그러나 기인제도는 향리 자제를 서울에 인질로 거주하게 하는 제도로서 고려 왕건(王建)의 호족연합책에서 나온 것이므로 향리 자신이 서울에 와 거주한 안길의 경우는 기인으로 볼 수 없게 된다. 곧 거득공은 상수리제를 강화한 것으로 된다. 기인제도가 신라 헌강왕...

한국은 아시아대륙의 동북연해안 중심부에서 동남쪽으로 뻗은 한반도를 중심으로, 우리 민족이 고조선 이래 세워 온 나라의 국호이다. 발해 멸망 이후 강역이 한반도로 제한되었고 통일신라 이후 한 국가로 존재하다가 현재는 남과 북으로 분단된 상태다. 기후는 한대성과 열대성이 혼합된 냉온대지역에 속한다. 나라꽃은 무궁화, 국기는 태극기이다. 국토면적은 22만㎢(남한 약 10만㎢)이고, 인구는 남한만 2019년 현재 5,170만명이다. 한글이라는 고유의 문자를 가지고 있고 신석기시대부터 단일 종족으로 한반도에 정주하며 특유의 문화를 형성해왔다.태조 때에는 호족들과의 혼인정책을 비롯해 호족들에게 관계(官階)를 수여하고 토성(土姓)을 분정(分定)하고 기인제도(其人制度) · 사심관제도(事審官制度)가 실시되었다. 광종 때에는 과거제도...

이 기사는 지방세력 억제의 의미가 있는 상수리제도에 대한 최초의 기록이다. 물론, 이 제도의 기원은 삼국시대부터일 것으로 여겨지지만 후일 고려시대의 기인제도(其人制度)로 발전하게 된다. 그러나 이 기사가 기인제도의 기원과 관련이 없다는 주장도 있다. - 『삼국유사(三國遺事)』 - 『성호사설(星湖僿說)』 - 「통일신라(統一新羅) 지배체제(支配體制)의 재정비(再整備)」(김철준, 『한국사』3, 국사편찬위원회, 1978) - 「고대국가(古代國家) 성장과정(成長過程)에 있어서의 대복속민시책(對服屬民施策)」(한우근, 『역사학보(歷史學報)』12, 1960) - 「기인(其人)의 성격(性格)에 대한 고찰(考察)」(김철준, 『역사학보(歷史學報)』10, 1958)