공장대학 (工場大學)

정치·법제

단체

정의

공장 내에 설치되어 해당 공장이나 인근 지역의 노동자들이 입학하여 직업과 학업을 병행할 수 있도록 운영되는 고등교육기관.

개설

공장대학은 큰 공장과 기업소, 중요 공업지구에 설치되어 기업소 근로자들이 직장생활을 하면서 시간제로 학업을 수행할 수 있도록 한 고등교육기관으로, 농장대학, 어장대학, 통신대학과 함께 “일하면서 공부하는 교육체계”에 속한다. 이는 일반대학과 같이 정규 학제에 포함되는 학력인정기관으로 졸업 시 해당 부문의 기사 자격증이 주어진다.

설립목적

공장대학은 기업소의 근로자가 현업을 계속하면서 기업소에 부설된 교육기관에서 고등교육 수준의 학업을 수행하도록 함으로써, 근로자들의 관련 분야 지식 및 기술 수준을 높이고 고등교육을 확대하기 위한 목적으로 설립되었다.

연원 및 변천

북한에서는 1951년 7월에 평안남도 성천군 군자리 65호공장 내에 기계공업을 담당할 간부양성을 위해 야간대학을 김책공업대학 분교로 설치하라는 김일성의 지시에 의해 공장대학이 설립되었다고 주장한다. 그러나 공장대학이 본격적으로 설치된 것은 전후 본격적인 산업화가 진행되었던 1960년대이다.

1960년 8월 조선로동당 중앙위원회 확대전원회의에서는 1970년까지 기술자와 전문가 수를 23만 명 수준에 이르게 할 과업을 제기하고, 이를 달성하기 위해 공장대학과 공장고등전문학교 등의 일하면서 배우는 교육기관을 공장부설기관으로 설치하고 야간 및 통신교육을 대대적으로 확장하는 방침을 결정하였다. 이 방침에 따라 각 공장과 기업소의 인적, 물적 자원을 최대한 활용하여 노동자들을 생산으로부터 분리시키지 않고 공장과 지역에 필요한 기사 수준의 기술자를 양성하는 공장대학을 대거 신설하였다. 이후에도 공장대학은 경제계획의 종료 또는 시작 시점마다 대규모로 증설되었다. 교육기간은 초기에는 5∼6년제였으나, 1990년대 후반 이후 단축되어 현재는 주로 5년제로 운영되고 있다.

현황

공장대학은 대부분 5년제로 운영되며 재학생수는 학교당 500명 내외이다. 학생들은 그 공장 또는 지역 인근 공장의 근로자들로 공장당위원회의 추천을 받고 입학시험을 거쳐 입학한다. 공장대학의 교사는 겸임교원과 전임교원으로 구성된다. 겸임교원은 해당 공장에서 오랜 노동 경력을 가지고 있는 현장기술자들이다. 전임교원들도 대부분이 그 공장에서 상당기간 생산을 담당해 온 기사들로 구성되며 경우에 따라 중앙에서 배치되는 경우도 있다. 공장대학에는 공장의 직종과 동일한 학과가 설치되며, 교과목은 전공교과목과 공통과목으로 나뉜다. 전공교과목은 해당 공장이나 기업소의 지역특성에 맞도록 기계의 조작, 운수, 보수 등으로부터 신기종의 개발 및 각 공장에서 생겨나는 여러 기술 문제 등으로 구성되고, 공통과목은 생산과 과학의 기초인 수학, 물리학, 화학, 이론역학 등의 과목과 공산주의적 품성을 가진 혁명인재로 기르기 위한 당투쟁사, 마르크스-레닌주의 과목 등으로 구성된다. 공장대학을 졸업하면 일반 이공계 대학과 같은 기사자격증이 수여된다. 2001년 기준으로 120여개의 공장대학이 있다.

의의와 평가

공장대학은 각 지방의 공장과 기업소에서 생산 기술 문제 해결을 담당하는 현장기술자들을 양성하는 기능을 수행하고 있다.

참고문헌

『조선중앙년감 1964년』

『조선대백과사전』2(백과사전출판사, 1995)

『조선교육사』3(김창호, 사회과학출판사, 1990)

「산업화시기 북한의 노동교육」(조정아, 서울대학교 박사학위논문, 2003)

「북한공장대학연구」(이은영, 서울대학교 석사학위논문, 1993)

집필자

조정아