교육개혁은 시대적·사회적 요청과 급변하는 사회에 적응하기 위하여 교육운영의 모든 국면을 변혁하는 교육정책이다. 보통 어떤 정권의 국정이념을 교육부문에서 구현한다는 목표를 내걸고 교육개혁을 시도해 왔다. 교육개혁의 목표와 과제에는 교육에 대한 이상(理想)을 담게 되므로 실현 가능한 이상의 설정은 아주 중요하다. 또 어떤 방식으로든 교육 이해 당사자들의 의식·태도·행동에 변화를 요구하기 때문에 교육개혁의 취지와 목표에 대한 이들의 이해가 중요하다. 특히 교육의 주체인 교사와 학부모의 인식과 태도는 교육개혁의 성패에 큰 영향을 끼친다.