정부는 1876년 일본과 강화도조약을, 1882년부터는 미국을 비롯한 여러 나라와도 조약을 맺고 통상관계를 맺게 되자, 그 나라의 말과 문화를 아는 외교관 혹은 통역관의 양성기관이 필요하게 되었다. 1883년에 동문학(同文學, 일명 통변학교), 1886년에 육영공원(育英公院)이 설립되었고, 뒤이어 1891년에 일어학교, 1894년에 영어학교가 세워졌다.
그 뒤 1895년 5월 「외국어학교관제」가 공포됨에 따라, 새 학제의 외국어학교가 정식으로 발족하였다. 이 관제에 의하면 외국어학교는 여러 외국의 어학을 교수하는 것을 목적으로 하며, 외국어의 종류는 상황에 따라 학부대신이 정하고 또한 필요에 따라 외국어학교의 지교(支校)를 지방에 세울 수 있도록 규정하였다.
교관과 부교관은 외국인을 고용할 수 있으며 인원수는 학부대신이 필요에 따라 정하도록 규정하였다. 이에 따라 1895년 법어학교(法語學校), 1896년 아어학교(俄語學校), 1897년 한어학교(漢語學校), 1898년 덕어학교(德語學校)가 세워졌다. 일제는 교사를 일본인으로 한정할 것을 한국 정부에 강요하였으나 이상재(李商在) 등의 노력으로 외국어 교사는 각국 사람을 고루 고용할 수 있도록 제도화되었다.
외국어학교 중 일어학교만이 인천과 평양에 지교를 설치 · 운영하였다. 한편, 당시 사회 여론은 국가 경비를 절약하는 면에서나 외국어 학도들의 단결을 도모하는 면에서 각 외국어학교를 한 곳에 통합하자는 주장이 나왔다.
특히 독립협회는 학교 통합의 이유로서 당시 외국어학교 학생들이 자기 전공의 외국어〔一外國語〕와 그 나라 사정〔一國事情〕에만 통하여 뒷날 외국의존적 파당을 조성하는 요인을 방지하고, 각국의 문화를 골고루 흡수하는 효과가 있다는 점을 들었다.
「외국어학교관제」를 보충하기 위하여 1900년 6월 「외국어학교규칙」이 제정, 공포되었다. 이에 따라 학과목은 종래 어학 중심의 외국어 외에 외국어로 된 일반 학과도 교수하게 하였으며, 한문으로 독서 · 작문 · 한국사 및 지리도 교수하도록 하였다.
또한 종래 입학 연령 16세 이상 25세 이하를 15세 이상 20세까지로 고치고, 수업연한을 일어학교 · 한어학교는 3년, 기타 학교는 5년으로 정하였다.
이들 외국어학교에 대해서는 정부의 관심이 비상하였다. 1900년 한어학교 졸업식에는 각부 대신이 모두 참석하였고, 특히 청국공사 쉬쇼우밍(徐壽明)은 이들 졸업생에게 양호필(羊毫筆) 4갑과 서첩(書帖) 등을 시상하였다.
또한 학부에서는 1900년 여름에 영(英) · 일(日) · 법(法) · 아(俄) · 덕(德) · 청(淸) 등 여섯 외국어학교 하기시험의 우등생 73명을 불러 진급장을 수여하는 동시에 성종(聲鐘) · 우산 · 만국지지(萬國地誌) · 대한지지(大韓地誌) · 학용품 등을 상품으로 주었다.
1901년 1월에는 고종이 친히 각 외국어학교 교사들을 궁중으로 불러들여 궁내부에서 이들을 위해 연회를 베풀었다. 당시의 다른 학교들에 비하여 외국어학교는 비교적 활기를 띠고 있었다.
이는 문호개방에 따라 외국어를 해득하려는 사람이 많은 데다가 취직이 쉬웠던 까닭을 들 수 있다. 참고로 1906년의 외국어학교 재학생수를 보면 일어학교 88명, 영어학교 127명, 법어학교 44명, 한어학교 54명, 덕어학교 20명으로 나타나고 있다.
이들 외국어학교는 1906년 학제 개혁에 따른 「외국어학교령」에 의하여, 외국어별로 분립되었던 학교들이 한성외국어학교로 통합되었다. 한성외국어학교에는 일어 · 영어 · 한어 · 불어 · 독어 · 노어 등의 학과가 설치되었으며 본과는 수업연한 3년, 연구과는 2년, 속성과는 2년이었다.
학생들의 신분은 역관(譯官)의 자제들이 다수였고, 뒤에 와서 양반 자제들도 입학하였다. 1911년 식민지교육을 위한 일제의 「조선교육령」에 따라 폐교되었다.
구한말의 관립 외국어학교 실태는 아래와 같다.
학교명 | 설치 년대 | 외국인 교관명 | 한국인 교관명 | 제1회 졸업년도 | 졸업총회수 (1910년까지) | 졸업생총수 (1910년까지) | |
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일어학교 | 서울 | 1891년 5월 | 岡倉由三郞 長島巖三郞 田中玄黃 | 玄櫶․崔在益 ․朴永武․ 柳濟達 | 1898년 1월 | 本科 11회 | 190명 |
1909년 5월 | 速成科 2회 | 71명 | |||||
인천 | 1895년 6월 | 岩崎厚太郞 | 李根浩․崔鼎夏․徐丙協 | 1901년 6월 | 9회 | 63명 | |
평양 | 1907년 3월 | 眞藤義雄 太西裕八 樽木末實 | 趙 樂 鴻 羅 榮 坤 | 1908년 5월 | 2회 | 25명 | |
영어학교 | 1894년 2월 | T.E. Hallifax (溪來百士) W.du. Hutchison (轄治臣) R.Frampton (夫岩敦) | 安 嗚 護 尹 泰 憲 金 佑 行 鄭 一 範 | 1903년 2월 | 8회 | 79명 | |
법어학교 | 1895년 10월 | E. Martel (馬太乙) | 李能和․安于 商․金漢箕 | 1906년 1월 | 6회 | 26명 | |
아어학교 | 1896년 5월 | Birukoff (米柳葡) | 韓 龜 鎬 郭 光 義 | ─ | ─ | ─ | |
한어학교 | 1897년 5월 | 胡 文 韋 杜 房 域 | 吳圭信․柳光烈․李命七․崔永年 | 1901년 7월 | 9회 | 59명 | |
덕어학교 | 1898년 9월 | J. Bollighn (佛耶安) | 秦 秀․崔泰 卿․柳 晩 | 1908년 5월 | 3회 | 5명 | |
〈표〉 |