제조(提調)
(司畜署)·조지서(造紙署)·혜민서(惠民署)·도화서(圖畫署)·전옥서(典獄署)·활인서(活人署)·와서(瓦署)·귀후서(歸厚署)에 1인, 종부시(宗簿寺)·교서관(校書館)·상의원(尙衣院)·사복시(司僕寺)·군기시(軍器寺)·선공감(繕工監)·장악원(掌樂院)·관상감(觀象監)·전의감(典醫監)·수성금화사(修城禁火司)·문소전(文昭殿)에 각 2인, 사옹원(司饔院)에 4인, 연은전(延恩殿, 문소전제조 겸임) 등 다수에 이르고 있다. 서반관아에는 제조가 보이지 않지만, 본래에는 훈련관 등을 비롯해 제조가 있었으나 ≪경국대전≫ 편찬 당시에는 소멸된 것으로 보인다. 그러나 조선 후기에는 서반관아에 속하는 선혜청(宣惠廳)에 3인, 준천사(濬川司)에 6인, 훈련도감에 2인, 금위영(禁衛營)에 1인, 어영청(御營廳)에 1인, 경리청(經理廳)에 1인 등이 생겨났다.