고공사 (考功司)

고려시대사

제도

이칭

• 이칭: 사적, 상서고공

정의

고려시대 관리의 공과(功課)를 심사하는 일을 관장하던 관서.

내용

국초에는 사적(司績)이라고 칭하였다가 995년(성종 14) 상서고공(尙書考功)으로 고쳤다.

관원으로는 문종 때 정5품의 낭중(郎中) 2인, 정6품의 원외랑(員外郎) 2인을 두었다가, 1275년(충렬왕 1)에 낭중을 정랑(正郎), 원외랑을 좌랑(佐郎)으로 고쳤으며, 1298년 충선왕이 전조(銓曹)에 병합하였다.

1356년(공민왕 5) 다시 고공사를 설치하여 낭중·원외랑을 두었다가 1362년 정랑·좌랑으로 개칭하였다. 1369년 직랑(直郎)·산랑(散郎)으로 고쳤으며, 1372년 다시 정랑·좌랑으로 개칭하였다.

이속(吏屬)으로는 문종 때 주사(主事) 2인, 영사(令史) 4인, 서령사(書令史) 4인, 계사(計史) 1인, 기관(記官) 2인, 산사(算士) 1인을 두었다.

1344년(충목왕 즉위년)이제현(李齊賢)이 상소문에서 “정방(政房)의 명칭은 권신(權臣)들의 세대에 생긴 것이지 옛 제도는 아닙니다. 마땅히 정방제도를 혁신하여 이것을 전리(典理)와 군부(軍簿)에 귀속시키고 고공사를 설치하여 그 공과를 평정하며……”라고 한 것으로 보아, 최우(崔瑀)가 정방을 설치한 뒤로는 고공사의 기능이 거의 유명무실해졌다가 공민왕 이후에야 되살아났음을 알 수 있다.

참고문헌

『고려사(高麗史)』

『고려사절요(高麗史節要)』

관련 항목

• 이부 고려시대사 제도 고려시대 상서육부(尙書六部) 가운데 하나로, 문관(文官)의 인사와 훈봉 등의 사무를 관장하던 중앙관청.
• 도력장 조선시대사 제도 조선시대 관리들의 근무성적표.
• 전조 고려시대사 제도 고려 후기 문관의 선임(選任)과 공훈(功勳)에 관한 일을 관장하던 중앙관청.
• 이제현 고려시대사 인물 고려후기 정당문학, 판삼사사, 정승 등을 역임한 관리. 학자, 문인, 문신.
• 정방 고려시대사 제도 1225년(고종 12) 6월, 최우가 자기 집에 설치한 인사담당 기관.
• 최우 고려시대사 인물 고려후기 참지정사, 이병부상서, 판어사대사 등을 역임한 관리. 무신집권자.

집필자

이정신