한국민속예술축제는 각 지방의 고유 향토민속예술을 발굴·재현하고 이를 보존·계승하기 위하여 매년 여는 전국 규모의 문화 축제이다. 1958년 대한민국수립 10주년 기념행사로 개최되었다. 본래 명칭은 ‘전국민속예술경연대회’였는데 1999년부터 현재의 이름으로 변경하였다. 초기에는 농악과 민속놀이 두 종류로 시작하였으나 뒤에 민요와 민속무용을 추가하였다. 참가 연희자의 자격은 연희를 생업으로 하지 않는 사람으로 제한되어 있다. 연희시간은 30분 이내이다. 한국민속예술축제는 사라져 가던 우리 전래 민속예술을 발굴·재현하는 성과를 내었다.
본래 이 행사의 명칭은 ‘전국민속예술경연대회’였는데 1999년 지금의 명칭으로 바뀌었다. 1958년 8월 대한민국수립 10주년 기념행사의 하나로 개최하여, 1959년과 1960년 두 해를 거른 뒤 1961년부터 공보부(현재의 문화관광부) 주최로 오늘날과 같은 대회의 성격을 띠고 매년 개최하게 되었다. 그 뒤 1966년까지는 공연장 · 재정상태 등을 고려하여 서울에서 계속 개최하였으나, 1967년부터는 지역간의 문화격차 해소방침에 따라서 지방의 대도시를 돌면서 개최하였다.
1983년부터는 전국민에게 문화혜택을 더욱 폭넓게 누리게 하기 위하여 공연장소 등 제반 여건을 어느 정도 갖춘 지방의 중소도시에서도 개최하게 되어 오늘에 이르고 있다. 특히, 1989년에는 대회 개최 30주년을 기념하여 ‘화합의 한마당’을 행사주제로 특별행사 성격의 해외동포예술단 공연까지 벌임으로써 국내외 동포간의 유대강화 및 민족적 동질성을 확인하는 계기로까지 이 대회를 발전시켰다.
이 경연대회는 이북5도를 포함한 특별시 · 직할시 · 각 도 사이의 경연형식으로 벌어지는데, 매년 10월 중 3일간 여는 것을 원칙으로 하고 있으며 사정에 따라 약간의 변동은 있다. 한편 1994년 제35회부터는 중 · 고등학교 학생들의 민속예술에 대한 지속적인 관심과 전승, 보급을 위해, 제1회 전국청소년민속예술경연대회를 춘천에서 개최한 이래, 매년 본 행사와 병행하여 개최해 오고 있다. 1999년 제40회부터는 전국민속예술경연대회를 한국민속예술축제로, 전국청소년민속예술경연대회를 전국청소년민속예술제(1999년 현재 제6회)로 변경하였다.
경연종목은 초기에는 농악과 민속놀이의 두 종류로 시작하였으나 뒤에 민요와 민속무용을 추가하였다. 경연장소는 실외로 한정되어 왔으나, 제28회 대회(1987) 때부터 마당종목은 실외, 무대종목은 실내로 나누어서 경연하게 되었다. 참가 연희자의 자격은 연희를 생업으로 하지 않는 사람으로 제한되어 있으며, 연희시간은 30분 이내로 제한되어 있다.
시상내용에는 대상인 대통령상을 비롯하여 국무총리상(내각수반상에서 바뀜) · 문화관광부장관상(공보부장관상 · 문화공보부장관상 · 문화부장관상을 거쳐 바뀜) · 개인상 · 공로상 · 장려상 등이 있다. 이 대회의 연도별 개최지와 주요 상의 수상현황은 〈표 1〉과 같다. 심사기준은 원형보유도, 연출방식, 연희의 짜임새, 연희기교, 연희자의 진지성, 멋과 흥취의 보유도, 관중의 호응도 등에 두고 있다.
횟수 | 개최일자 | 개최 장소 | 대통령상 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
종목명 | 시 · 도 | ||||||
제1회 | 1958. 8.13∼18 | 서울(육군체육관) | 하회가면극 | 경북 | |||
제2회 | 1961. 9.24∼29 | 서울(덕수궁) | 봉산탈춤 | 황해 | |||
제3회 | 1962. 9.11∼13 | 서울(덕수궁 · 경복궁) | 종합우승 | 경북 | |||
제4회 | 1963.10. 7∼ 9 | 서울(덕수궁 · 창경궁) | 함안농악 | 경남 | |||
제5회 | 1964.10.29∼31 | 서울(경복궁) | 농악 | 전남 | |||
제6회 | 1965.10.29∼31 | 서울(덕수궁) | 동래야류 | 부산 | |||
제7회 | 1966.10.22∼24 | 서울(남산야외음악당) | 정읍농악 | 전북 | |||
제8회 | 1967.10.28∼30 | 부산(공설운동장) | 민속놀이 | 제주 | |||
제9회 | 1968.10.18∼20 | 대전(공설운동장) | 안동차전놀이 | 경북 | |||
제10회 | 1969.10. 3∼ 5 | 대구(종합경기장) | 고싸움놀이 | 전남 | |||
제11회 | 1970.10.21∼23 | 광주(공설운동장) | 전주농악 | 전북 | |||
제12회 | 1971.10.28∼30 | 전주(공설운동장) | 아산줄다리기 | 충남 | |||
제13회 | 1972.10.20∼22 | 대전(공설운동장) | 탄금대방아타령 | 충북 | |||
제14회 | 1973.10.26∼28 | 청주(공설운동장) | 좌수영어방놀이 | 부산 | |||
제15회 | 1974.10.24∼26 | 부산(공설운동장) | 고성오광대 | 경남 | |||
제16회 | 1975. 9.13∼15 | 서울(공설운동장) | 영동설계리농요 및 단양농요 | 충북 | |||
제17회 | 1976.10.22∼24 | 진주(공설운동장) | 해남강강술래 | 전남 | |||
제18회 | 1977.10.24∼26 | 수원(공설운동장) | 붕기풍어놀이 | 충남 | |||
제19회 | 1978.10.19∼21 | 춘천(종합경기장) | 위도띠뱃놀이 | 전북 | |||
제20회 | 1979.10.25∼27 | 대구(시민운동장) | 예천통명농요 | 경북 | |||
제21회 | 1980.10.29∼31 | 제주(공설운동장) | 방앗돌굴리는노래 | 제주 | |||
제22회 | 1981.10.22∼24 | 인천(공설운동장) | 현천소동패놀이 | 전남 | |||
제23회 | 1982.10.26∼28 | 광주(공설운동장) | 삼동굿놀이 | 전북 | |||
제24회 | 1983.10.18∼20 | 안동(공설운동장) | 의성가마싸움 | 경북 | |||
제25회 | 1984. 9.21∼23 | 충주(공설운동장) | 횡성회다지소리 | 강원 | |||
제26회 | 1985. 9.19∼20 | 강릉(공설운동장) | 이리농악 | 전북 | |||
제27회 | 1986.10.17∼18 | 천안(공설운동장) | 강화용두레질노래 | 경기 | |||
제28회 | 1987. 9.29∼30 | 안양(공설운동장) | 여주쌍용거줄다리기 | 경기 | |||
수원(실내체육관) | |||||||
제29회 | 1988.10.21∼23 | 전주(공설운동장) | 봉서사영산작법 | 전북 | |||
제30회 | 1989. 9.28∼30 | 마산(종합운동장) | 안성남사당풍물놀이 | 경기 | |||
제31회 | 1990.10.23∼25 | 제주(종합경기장) | 서우젯소리 | 제주 | |||
제32회 | 1991.10.16∼18 | 여수(진남경기장) | 여수영당풍어굿 | 전남 | |||
제33회 | 1992. 9.23∼25 | 구미(시민운동장) | 예천공처농요 | 경북 | |||
제34회 | 1993.10. 6∼ 8 | 청주(종합운동장) | 경성농요 | 충남 | |||
제35회 | 1994.10.19∼21 | 춘천(종합경기장) | 부사칠석놀이 | 대전 | |||
제36회 | 1995.10.11∼13 | 공주(종합운동장) | 부여단잡기놀이 | 충남 | |||
제37회 | 1996.10.16∼18 | 성남(종합운동장) | 목상동들말두레놀이 | 대전 | |||
제38회 | 1997.10.15∼17 | 익산(공설운동장) | 통진두레놀이 | 경기 | |||
제39회 | 1998.10.14∼16 | 밀양(공설운동장) | 계정들소리 | 경북 | |||
제40회 | 1999. 9.15∼17 | 제주(애향운동장) | |||||
〈표 1〉 한국민속예술축제 개최 현황 |
이 경연대회를 통하여 거두어진 성과는 일제하의 우리 문화탄압과 6 · 25전쟁 등으로 인해 사라져가던 우리 전래 민속예술을 다시 발굴, 재현시킨 데 있다. 그 결과, 1998년 제39회 대회 때까지 총 416종목을 발굴, 재현하였고, 그중에서 특히 가치가 크다고 인정되는 광산고싸움놀이 · 안동차전놀이 · 남사당놀이 등 35종목은 국가무형유산으로, 그리고 동래학춤 · 정선아리랑 등 53종목은 시 · 도 지정 무형유산으로 지정, 보존하게 되었다 〈표 2〉.
시도별 | 종목 수 | 발굴종목 |
---|---|---|
서울 | 22종 | 송파산대놀이 답교놀이 관등놀이 남사당풍물놀이 투호놀이 대감놀이 꼭두각시놀음 선소리산타령 호미걸이놀이 도당굿놀이 한양풍물놀이 성주풀이 경복궁지경닺이 서울12지풍물놀이 송파백중놀이 바위절마을호상놀이 남이장군당굿 장안골편사놀이 만리현돌팔매편싸움놀이 마포나루굿 마들농요 수표교다리밟기 |
부산 | 15종 | 동래야류 수영야류 부산아미농악 들놀이 오방성주풀이 부산야류 동래지신밟기 좌수영어방놀이 동래학춤 다대포후리소리 동래고무 수영농청놀이 부산영산제 구덕망깨소리 사하방아소리 |
대구 | 9종 | 고산농악 날뫼북춤 옥수농악 비산동천왕매기 비산농악 대구공산농요 대구건들방우치성굿 대구서촌상여소리 달성다사농악 |
인천 | 13종 | 용왕굿놀이 경신역마놀이 편사놀이 북성지구풍어노래 북성포곶창굿 인천주대소리(주대소리와 장치기소리) 소금밭일놀이 서해안일노래 두루메기떼뜨기잡이 성터다지기소리 외포리곶창굿 인천근해도서지방의상여소리 별상물림굿 |
광주 | 9종 | 소촌농악 광산구마륵농악 광산농악 광산들노래 호남우도농악도둑잽이굿 문굿(문잽이굿) 광산풀두레 호남검무 광주들노래 |
대전 | 10종 | 디딜방아액맥이놀이 양반상례역귀몰이 도안동농요 산디마을탑제 부사칠석놀이 도안동옥녀봉기우제 목상동들말두레놀이 바구니홰싸움놀이 버드내보싸움놀이 산내공주말디딜방아뱅이 |
경기 | 25종 | 양주산대놀이 양주별산대가면극 양주소놀이굿 경기농악 안성답교놀이 거북놀이 아미산울어리 강화시선뱃놀이 과천무동답교놀이 주사손돌공진혼제 강화용두레질노래 김포두레농요 여주쌍용거줄다리기 송포호미걸이 안성남사당풍물놀이 김포상두꾼소리 안산둔배미놀이 포천메나리 왕곡동제 수원장치기 광명농악 길마재줄다리기 통진두레놀이 싱아대(말장박는)소리 농기고두마리 |
강원 | 34종 | 수레싸움 강릉성황제가면극 정선아리랑 명주학산오독떼기 관노가면극 강릉농악 횡성회다지소리 거리제 영동해랑제 강릉단오굿 강릉대보름농악 평창백옥포농악 북평원님놀이 강문진또배기 명주하평답교농악 양양패다리놓기 평창농악 양양귀애파기놀이 인제숯둔골숯굽기 인제뗏목꾼소리 양양상복골농요 고성명파돌다리놓기 월정사탑돌이 홍천물통방아놀이 화천나무꾼농목장치기 정선지게춤물박장단놀이 횡성우밀우러리타령 강릉좀상날억지다리뱃기놀이 양주바람골농요 양양입암농요 양구돌산령지게놀이 강릉용물달기 삼척산메기 상노리지경다지기 |
충북 | 31종 | 괴산농악 속리산탑돌이 베틀노래 탄금대방아타령 미호천방축노래 괴산백중놀이 가래질노래 영동설계리농요 및 단양농요 청원농요 양진면소오룡굿 매포민요 제천두학농악 목계별신굿 음성거북놀이 까치네상여놀이 낭성산판소리 보은흰돌물다리기 옥천접터다지기소리 천주웃다리농악 송천달집태우기놀이 단양띄뱃노래 괴산농요 온달성재밟기 영동길쌈노래 동평들노래 지동농악 용신놀이 충주달천풍물 강서농요 청주전통농악 보은북실기세배 |
충남 | 28종 | 은산별신굿 거북놀이 아산줄다리기 횃불쌈놀이 등바루놀이 용득기 봉기타령 한가위놀이 산유화가 붕기풍어놀이 보부상놀이 용대기놀이 저산팔읍길쌈놀이 금산농악 서산볏가리대놀이 공주장승제 청양동화제 총각대방놀이 연산백중놀이 금산물페기농요 부여용정리호상놀이 결성농요 안섬풍어당굿놀이 부여단잡기놀이 공주달공소리 세도두레놀이 용암리강다리기 농바우끄시기 |
전북 | 35종 | 필봉농악 강강술래 위도띄뱃놀이 함렬농기뺏기놀이 기와밟기 어르미다령 베치기노래 남원용마놀이 익산목발노래 임실들노래 전주승무 옥구들노래 차사영맞이 태인민요 김제벽골제쌍용놀이 익산금마기세배 말천방농요 달구노래 임실삼기농요 입석줄다리기 삼동굿놀이 완주부동농악 익산농악 이리농악 정읍범패승무(다천사작법) 옥구상작농악 고창임리당산제 봉서사영산작법 금척무 군산용왕굿 정읍농악 임실삼계고전상여소리 진안좌도굿 웅포용왕제 전주성황제 전라좌도농악 |
전남 | 34종 | 풍년놀이 강강술래(해남) 장흥보름줄다리기 거문도뱃노래 12발상모 진도아리랑 진도들노래 우수영부녀농요 광주농악 남도농악 강진땅뺏기놀이 진도만가 거문도술비소리 함평농요 고싸움놀이 나주들노래 현천소동패놀이 장산도들노래 보성옥평농악 담양들노래 용신맞이풍어굿 가거도멸치잡이소리 강진베틀놀이 고흥한적들노래 보성장좌기받이별신제 여수영당풍어굿 영암도포제줄다리기 고흥농악 대화들노래 순천구산물보기굿 상문살굿 정동우물제 강진군동두레농요 전라도좌도농악 |
경북 | 32종 | 하회별신굿놀이 신방가정 쾌지나칭칭나네 안동차전놀이 한장군놀이 영양모내기 상주모내기 성덕왕신종 안동논매기 김천농악 의성가마싸움 안동놋다리밟기 서당놀이 안동저전동달개놀이 영덕탈굿 청도농요 예천통명농요 청도차산농악 청단놀이 화상싸움 청도풍각농요 금릉빗내농악 예천공처농요 상주민요 자인팔광대 용암포풍어제 구미발검들 들놀이 명주농악 호계별신농악 무을농악 계정들소리 안동 한두실행상소리 |
경남 | 28종 | 고성오광대 삼천포농악 진주농악 아리랑무용 전주검무 충무승전무 통영오광대 가산오광대 한량무 고성농요 밀양백중놀이 타구놀이 아리랑무용 감내게줄다리기 마산농청놀이 진주포구락무 함안화천농악 통영검무 울산물당기기놀이 마산두레농악 밀양법흥상원놀이 목우회 거창삼베일소리 남해 선구즐끗기놀이 팔랑개어장놀이 김해오광대 치실망깨다지기 양산(웅상)농청장원놀이 |
제주 | 41종 | 말뛰기놀이 무당춤 허벅춤 입춘굿놀이 멍석놀이 김매기노래 해녀뱃노래 톱질놀이 세경놀이 영등굿놀이 해녀놀이 조리회 말뛰기놀이 달구노래 비바리 멸치후리는노래 조밭다지는노래 정수암화전노래 불무노래 방앗돌굴리는노래 집줄놓는노래 검질메는노래 산신놀이 태우만드는놀이 불싸움놀이 아웨기와홍애기노래 그물당기는노래 용연기우제 연물놀이 떼몰이놀이 동김녕리해녀놀이 서우젯소리 요왕맞이 굿놀이 망데기질드리는소리 화반놀이 연신맞이굿놀이 영등굿약마회놀이 하원마을옥가리초집짓는소리 김녕리서당굿놀이 의귀리쏉비는소리 전상놀이(삼공맞이) |
황해 | 13종 | 봉산탈춤 강령탈춤 연평도노래 해주장굿놀이 황해도민요 대감놀이 황주난봉가 은률탈춤 대동굿 범몰이 평산지경닦기소놀음 및 작두그네뛰기 해주검무 황해도만수대탁굿 |
평남 | 10종 | 무당춤 평양다리굿 황두계놀이 서도가요 베짜기놀이 조심기놀이 호랑이탈춤 서도소리(평양염불)제석방아찧기 인간칠십고려장하직굿놀이 평양검무 |
평북 | 12종 | 영변가 배따라기 상조계놀이 서도민요 배뱅이굿 달구놀이 영변성황대제 발방아놀이 달래강망패싸움 용암포풍어제 평안도다리굿 성왕부군도당굿 |
함남 | 5종 | 북청사지놀음 신창탈놀이 용독기 북청돈돌날이 토성관원놀이 |
함북 | 10종 | 애원성(민요) 고무산타령 대보름놀이 궐기타령 두만강뗏못놀이 재가승마을주지놀음 어베주지춤 재가승염불삼매놀이 홍해룡의놀이 재가승마을세시놀이 |
계 | 416종 | |
〈표 2〉 한국민속예술축제를 통해 발굴된 각 지방 민속예술 |
이 경연대회의 문제점으로는 민속예술이 생활현장을 벗어난 곳에서 남에게 보여주기 위하여 연희됨으로써 원형이 변질될 수 있다는 점과 이 대회를 통하여 발굴, 재현된 많은 민속예술들이 생활현장에 널리 보급, 전승되지 못하고 있다는 점 등이 지적되고 있다.