고려 충선왕 때 왕명의 출납과 문서를 작성하고 인사행정을 관장하던 중앙관청. # 개설 충선왕이 즉위한 1298년 초에 설치되었다가 원나라에 의해 강제로 퇴위를 당하던 그 해 8월까지 존속되었다. 중국이나 우리나라에서 일찍이 그 이름을 볼 수 없었던 예로, 현종 때는 한림원(翰林院), 충렬왕 때는 문한서(文翰署)라고 하였다. # 내용 설치 시기는 정방(政房)과 승지방(承旨房)...

해방 이후 『교육원리』, 『현대교육총서』, 『교직과 교사』 등을 저술한 학자. 교육학자. # 개설 교육학자이며 교육행정가로서 여러 대학의 총장과 문교부장관을 역임하며 한국의 교육학 발전과 교육근대화에 기여하였다. # 생애 1919년 10월 27일 충청남도 논산에서 출생하였다. 1946년에 경성제국대학 심리학과를 졸업한 후 미국의 조지피바디사범대학에 유학하여 1953년에 교육학박사학위를 취득하였다. 귀국 후 1954년에 이화여자대학교 사범대학 교수를 거쳐 1955년부터 1977년 사이에는 서울대학교 사범대학 교수로 재직하였다...

『선종영가집(禪宗永嘉集)』은 당나라 전기의 선종 승려 현각(玄覺, 665~713)이 승려의 수행 태도와 수행법을 10가지의 주제로 이야기한 책이다. 현각이 입적한 후 재가제자인 경주자사(慶州刺史) 위정(魏靜)이 책을 편찬하였다. 국내에는 일찍부터 전해진 것으로 보이며, 1381년(우왕 7) 충주 청룡사에서 간행한 목판본이 전하고 있다. 조선 초기에는 기화(己和, 1376-1433)가 해설을 붙인 『선종영가집과주설의(禪宗永嘉集科註說誼)』(2권)를 찬술하였고, 1464년(세조 10)에는 간경도감에서 언해본을 간행하였다.

1381년 충주 청룡사에서 판각한 선종의 대표적인 불교서. 선장본. # 개설 1978년 보물로 지정되었다.「선종영가집(禪宗永嘉集)」은 육조(六祖) 혜능(慧能)대사의 사법(嗣法) 제자인 영가(永嘉) 현각선사(玄覺禪師)가 참선(參禪) 수행을 하는 후인(後人)들을 위하여 찬술한 법문으로서, 불교의 핵심인 계(戒) · 정(定) · 혜(慧) 삼학(三學)을 바탕으로 하여 참선(參禪)에서 깨달음(覺)으로 나아가는 수행방법을 상세하게 분석하고 설명한 글이다. 현각이 수선(修禪)의 요결(要訣)을 찬술한 글에, 송나라 행정(行靖)이 주를 달고, ...

당나라 승려 현각의 참선을 수행하는 방법론으로 1472년에 간행한 불교서. # 개설 1999년 보물로 지정되었다. 당나라 현각선사(647∼713)가 수행하는 방법을 10가지로 나누어 상세하게 설명하였다. 이 책은 1381년(고려 우왕 7) 봄에 새긴 목판으로 충주 청룡사에서 1472년(성종 3)에 후인한 판본이다. # 편찬/발간 경위 현각의 찬술에다 송나라 행정(行靖)이 주를 달았다. 낭성군(琅城君) 이방직(李邦直, ？∼1384)의 발문에 따르면, “회암사의 나옹대화상(1320∼1376)이 을묘년(1375)에 자신에게 『...

『선종영가집』은 1542년(중종 37) 황해도 토산현 석두사에서 인출된 목판본 불서이다. 이 불서는 당나라 현각이 남긴 글을 당나라 위정이 편찬하고 서를 쓴 것에 송나라 행정이 주를 달고 송나라 정원이 문단을 나누고 소제목들을 붙여 간행한 책이다. 범어사 성보박물관 도서인 『선종영가집』은 목판본 2권 1책으로 문화재적 가치를 인정받아 1999년 11월 19일에 부산광역시 유형문화재(현, 유형문화유산)로 지정되었다.

왕실에서 정현대비가 성종의 명복을 빌기 위해서 1495년에 간행한 불교서. 사찰본·언해본·후인본. # 개설 「선종영가집(禪宗永嘉集)」은 당(唐)나라 영가현각(永嘉玄覺)대사가 참선(參禪)하는 수행인의 자세와 수선(修禪)의 요결(要訣)에 있어서 반드시 필요한 사항들에 대하여 찬술(撰述)한 글에, 송(宋)나라 석벽행정(石壁行靖)이 주(注)를 달고, 여기에 정원(淨源)이 수정하여 항목별로 정리해 놓은 책이다. 1495년(연산군 1)에 정현대비(貞顯大妃: 성종(成宗)의 계비(繼妃))가 성종의 명복을 빌기 위해 대대적으로 간행한 불경 ...

신라시대의 특수 지역. # 개설 성은 이두로서 불교 사원의 역직명(役職名)으로 사용되었는데, 일반적으로는 수공업 관계의 제조(製造)를 뜻하는 말이었다. 성의 이름으로 여금·보검·탁금·진금은 금속의 세공이나 도금의 제작 및 비단의 생산 등과 관련이 있다. 이로써 성은 고대 귀족의 사치품 제작을 위한 수공업품의 제작 장소이거나 수공업의 직업별 집단 거주지였음을 알 수 있다. # 유래와 내용 『삼국사기(三國史記)』 지리지의 삼국유명미상지분조(三國有名未詳地分條)에 나오는데 ① 보검성(寶劍成)·진금성(進錦成)·여금성(麗金成)·탁...

대한민국의 중부에 위치한 특별자치시. # 개관 2012년 7월 1일에 충청남도 연기군을 폐지하면서 인근의 충청북도 청원군과 충청남도 공주시 일부를 병합하여 우리나라에서 17번째 광역자치단체로 출범하였다. 동쪽은 충청북도 청주시, 서쪽은 충청남도 공주시, 남쪽은 대전광역시, 북쪽은 충청남도 천안시와 경계를 이룬다. 면적은 464.90㎢이고, 인구는 30만 6476명(2018년 현재)이다. 행정중심복합도시가 건설된 구역은 72.91㎢이다. 행정구역으로는 1개 읍, 9개 면, 3개 행정동(14개 법정동)이 있다. 시청은 세종특별...

소(所)는 고려시대 특수행정 구역이다. 향(鄕)·부곡(部曲)·장(莊)·처(處)와 함께 부곡제를 구성하며, 주로 왕실·관아에서 필요로 하는 수공업·광업·수산업 부문의 공물을 생산하였다. 생산물의 종류에 따라 금소(金所)·은소(銀所)·동소(銅所) 등 다양한 명칭으로 불렀다. 그 성격에 대해서는 물품 생산에 종사하는 천민이 거주하는 특수행정 구역으로 이해하는 견해가 있다. 반면에 특정 물품의 생산에 유리한 촌락을 지정하여 각종의 역을 부담하는 염호(鹽戶)·묵호(墨戶) 등을 구성하였다는 견해가 있다.

속현은 고려·조선시대 지방관이 파견되지 않았던 지방행정구역이다. 관내·임내·겸현(兼縣)·합속현(合屬縣)·부읍(附邑)·지현(支縣) 등으로 기록되었다. 고려 초기에 호족의 신분적 위계를 반영하여 대호족의 세력권을 주현으로, 그에 복속된 중소 호족의 세력권을 속현으로 개편하였다. 지방관이 파견된 주현(主縣)을 통해 중앙정부의 간접통치를 받았다. 조선시대에는 속현에 감무를 파견하거나 여러 속현을 합해 하나의 주현으로 개편하거나 속현을 주현의 직촌(直村)으로 만드는 등 속현을 정리하였다. 그 결과 주현으로 승격되거나 면으로 개편되어 17세기에 이르면 모두 소멸하였다.

십도는 고려 성종 때 시행된 광역 단위의 지방 행정 구역이다. 당(唐)의 제도를 차용한 것이지만 명칭은 차이가 있었다. 현종 때 지방 제도 개편으로 기능을 상실했으나 명칭은 한동안 유지되었다. 각 도(道)의 장관은 전운사(轉運使)로 파악되지만, 학자 간에 이견이 있다.

고려시대에 설치되었던 지방행정기구. # 개설 영주(寧州 : 지금의 평안남도 안주)에 설치하였다. 본래 고구려에서 설치한 팽원군(彭原郡)에서 계승된 것으로, 931년(태조 14) 안북부(安北府)란 명칭으로 설치되었다. 983년(성종 2) 영주안북대도호부(寧州安北大都護府)라 불렀고, 1018년(현종 9)에 다시 안북대도호부라 불렀다. # 내용 남방의 도호부가 지방민을 통치하기 위해 설치된 것에 비해, 북방의 도호부는 새로 정복한 변경의 이민족을 통솔하기 위한 군사적 지방통치기구였다. 따라서 남방의 도호부가 지역 사정에 따라 설...

국무회의 의안정리, 법령 및 조약 공포, 공직자 재산등록, 공무원 인사·시험·훈련관리, 행정기관 조직 및 정원 관리, 상훈, 공무원 보수 및 연금 등의 사무를 관장한 중앙행정기관. # 내용 안전행정부(安全行政部)는 안전 및 재난에 관한 정책의 수립·총괄·조정, 비상대비·민방위 제도, 국무회의의 서무, 법령 및 조약의 공포, 정부조직과 정원, 공무원의 인사·윤리·복무·연금, 상훈, 정부혁신, 행정능률, 전자정부, 개인정보보호, 정부청사의 관리, 지방자치제도, 지방자치단체의 사무지원·재정·세제, 낙후지역 등 지원, 지방자치단체 간 ...

양계는 고려 초기부터 조선 초기까지 설정되어 있었던 특수 지방행정 구역인 동계와 북계의 합칭이다. 대체로 동계는 함경도와 강원도의 일부 지역, 북계는 평안도 지역에 해당된다. 고려 성종 때에 군사관장구역으로 병마사를 설치하였는데 현종 때에 지방행정 구역으로 확정되었다. 조선 건국 이후 1413년에 북계가 평안도, 동계가 영길도(永吉道)로 개칭되면서 지방행정조직의 단일화가 이루어졌다. 양계는 거의 모든 주현에 지방관이 파견되었고, 군사적인 성격의 방어사(防禦使)·진사(鎭使) 등이 파견되었다. 조세도 중앙에 수송하지 않고 현지에서 군수(軍需) 등에 충당하였다.

고려후기 우문군을 역임한 관리. # 생애 및 활동사항 중국 연남(燕南) 출신. 일명 양장(梁將)이라고도 한다. 양재(梁載)는 왕삼석(王三錫)에게 붙어 권력을 휘두르다가 사람들의 미움을 샀으며, 왕삼석이 죽자 연경(燕京)으로 돌아갔다. 충숙왕이 원나라에 갔을 때 왕의 총애를 얻어 우문군(佑文君)이 되었다. 그 후 양재는 낭장 조신경(曹莘卿)과 함께 인사행정을 주관하면서 환관들과 결탁하여 뇌물을 받고 거의 100여 명이나 벼슬을 주었다. 양재의 농간으로 승진한 사람으로는 좌대언(左代言) 조신경, 회의군(懷義君) 최노성(崔老星), 대...

조선 고종 대에 왕명을 받아 편찬한 문무관의 인사행정 규정집. # 개설 2권 2책. 전사자활자본(全史字活字本). 문무관의 임면·전보·승진·징계·복무 등 인사 관계 법령과 관례를 모아 놓은 책이다. # 편찬/발간 경위 1865년(고종 2)『대전통편』을 증수하여 『대전회통』을 편찬하는 과정에서 문무관의 인사행정 사례를 따로 모아 하나의 편람 지침서로 사용하기 위해 편찬하였다. 이조와 병조의 관리들이 이 법령집을 바르게 참고하여 공정하게 사무를 집행함으로써 어질고 능력 있는 자를 등용하고 기강을 진작시키는 것을 목적으로 하였다....

오도는 고려시대에 운영된 광역 단위의 지방 행정 구역이다. 고려 성종 때 시행된 십도(十道)가 폐지된 뒤 사신 파견을 위해 필요에 따라 몇 개의 계수관(界首官)을 묶어 도(道)를 편성하였다. 이중 전국적이고 정례적인 안찰사(按察使)가 파견된 지역이 점차 고정되었다. 서해도(西海道)가 가장 먼저 성립하였고, 가장 늦은 교주도(交州道)가 인종 대 후반에서 의종 대 중반 사이에 성립하면서 오도가 갖추어졌다.

고려시대 수도 개경(開京 : 지금의 경기도 개성)의 행정구역. # 개설 동·남·서·북·중부를 가리킨다. # 내용 및 변천 919년(태조 2)송악(松岳)에 도읍을 정하고, 송악군과 개성군을 개주(開州)라 하면서 개주의 행정구역으로 처음 설치되었다. 987년(성종 6)에는 오부 및 그 아래의 방(坊)·이(里)가 다시 정해졌으며, 995년 개주가 개성부로 개편되어 그 관할 하에 적현(赤縣) 6현과 기현(畿縣) 7현을 두면서 적현 가운데 송악현에 소속되었다. 그 뒤 1018년(현종 9)에 경기(京畿)가 성립하자 이로부터 독...

고구려시대의 관명. # 내용 『수서(隋書)』 고구려전과 『주서(周書)』고구려전 등 주로 6세기의 사실을 전하는 기록에 나타나고 있으며, 7세기경에는 소멸되어 주부(主簿) 또는 울절(鬱折)로 흡수된 듯하다. 오졸은 『주서(周書)』에는 12관등 가운데 제6위로 나타나는데, 주부의 직이 각 관서에서 문서·장부 등을 관리하는 행정실무직임을 감안할 때 오졸도 왕권을 배경으로 하여 생겨난 왕 직속의 관료라고 볼 수 있다.