계화도

界火島

• 지리
• 지명

지명/자연지명

• 소재지: 전북특별자치도 부안군 계화면

집필 및 수정

• 집필 2023년
• 신원정 (충북대학교 교육개발연구소)
• 최종수정 2024년 10월 21일

내용 요약

계화도는 전라북도(현, 전북특별자치도) 부안군 계화면에 있었던 섬이다. 원래 변산반도의 북단에서 4㎞ 떨어진 섬이었으나, 1960년대 방조제 건설로 인하여 육지와 연결되었고, 섬과 육지 사이가 간척되어 현재는 육지가 되었다. 현재는 계화도 및 주변 간척지를 포함한 계화면에 속해있으며, 새만금간척사업 후 새만금방조제 내에 위치하고 있다. 주로 간척지의 농지에서는 쌀을 중심으로 한 농업이 이루어지고 있으며, 새만금방조제 주변으로 백합 등 어업도 이루어지고 있는 곳이다.

키워드

• 계화도간척지
• 부안군
• 새만금방조제

정의

전라북도(현, 전북특별자치도) 부안군 계화면에 있었던 섬.

개설

변산반도의 북단에서 4㎞ 정도 떨어져 있었다. 동쪽은 동진면, 남쪽은 행안면 · 하서면과 접하고, 북쪽과 서쪽은 황해에 면한다. 이 섬과 육지부인 부안군 동진면 사이에는 광활한 간석지가 전개되어 조수에 따라 바닷물이 넘나들고, 그 사이에 몇 개의 갯골이 발달하여 배가 드나들었다. 간척 사업이 시행되기 전에는 행정 구역상으로 부안군 행안면 계화리였다. 새만금간척사업^주1 후 새만금방조제 내에 위치하고 있다. 계화도의 중앙에는 높이 244m의 계화산이 있으며, 과거 군사 시설인 계화 봉수대가 위치하고 있다.

형성 및 변천

1944년 민족 항일기 말에 일본인들이 조선농지개발영단을 창설하고, 계화도와 육지부를 연륙하는 방조제를 축조하여 경지화하고자 하였다. 공사가 착공되었으나 세계대전 종말기의 어려운 경제적 여건 때문에 부진하던 중 8·15광복으로 중단되었다. 1961∼1965년간에 섬진강 상류에 옥정리댐이 완공되어 운암호에 집수되면서, 그곳에서 발생한 수몰민 2,786세대의 이주와 정착을 위한 후보지로서, 1962년 제1차 경제개발5개년계획^주2의 일환으로 간척 공사가 다시 시작되었다.

1963∼1966년간에 계화도와 육지를 잇는 제1방조제(9,254m)가 완공되고, 1965∼1968년간에 제2방조제(3,556m)가 완공되었다. 계화도와 육지부인 부안군 동진면을 잇는 제1방조제와 제2방조제가 축조되면서 육속화(陸續化)되었고, 주변의 간석지는 2,741ha에 이르는 농경지로 변모되었다. 이 섬은 오늘날 계화간척지구의 북서단을 차지하고 있다. 그 뒤 1968∼1978년의 10년간에 걸쳐 이들 방조제 안쪽에 조성된 간척 공간에 대하여 청호저수지(晴湖貯水池) · 동진도수로 · 조포(鳥浦)지구 개답 · 계화지구 개답 및 취락 건설 사업 등이 모두 마무리되어 계화도 주변 간석지는 미곡 생산 농경지로 변모하였다. 이 간척 공간을 가로질러 육지부의 창북(昌北)에서 계화도를 잇는 도로가 개설되었다.

1976년 10월 부안군 행안면에서 분리되었고, 계화출장소가 설치되어 1리 5마을을 관할하는 행정 구역의 일부가 되었다. 1983년 2월 계화면으로 이 간척지가 승격됨에 따라 5리 27마을의 일부가 되었다.

제1방조제와 계화도가 맞닿는 곳에는 제1배수갑문이 설치되고 갑문 밖으로는 소규모의 어촌이 명맥을 유지하고 있다. 이 갑문을 중심으로 주위에 생선 횟집 등이 집결되어 있다. 섬의 개답지를 향한 내측에는 기존의 계중 · 계상 · 계하에 개답지 영농을 위한 새로운 취락^주3이 조성되었다. 개답^주4 후에 18평형 기와집과 15평형 특수 아연 처리 철골조 조립식 주택 등 246동이 신축되었다.

개답지에는 취락은 물론이고 한 채의 농가도 없고 수로와 장방형^주5의 농토만으로 이루어져 있다. 이 개답지를 위한 농가들은 기존의 해안선에 발달해 있던 창북 · 돈지(頓池) · 계화리 등에 있으며, 1,000동의 주택을 분산하고 신축하여 주택 단지를 조성하였다. 그 중 창북은 계화면의 행정 기능과 서비스 기능을 할 수 있도록 중심지 기능을 인위적으로 조성하고 있다.

현황

2022년 12월 기준 인구는 3,192명(남 1,602명, 여 1,590명)이다. 총 세대수는 1,845세대이고, 65세 이상 인구의 비중이 72.75%로 매우 높은 편이다. 2021년 기준 경지 면적은 총 3,121.5ha로 대부분이 논으로 활용되고 있다. 호당 경지면적은 간척지 논을 활용하기 때문에 전국 평균보다 훨씬 높은 편이다. 섬에는 계상(界上) · 계중(界中) · 계하(界下) 등의 작은 취락들이 있어, 주민들은 연근해^주6에서 어업에 종사하거나 간석지에서 백합 · 바지락 · 굴 · 새우잡이 등에 종사하였다. 특히 백합의 경우 연간 2,609톤을 생산하고 있다.

농작물 현황은 식량 작물 면적이 80% 이상으로 상당 부분을 차지한다. 그 중 미곡 생산이 75% 정도로 주를 이루며, 정곡 생산이 25% 정도 이루어지고 있다. 그 외에 채소류는 고추, 무, 마늘, 양파 등이 있으며, 그 면적이 점차 증가하는 추세이다. 계화간척지에서 생산되는 쌀은 그 품질이 우수하며 연 17,000톤을 생산하고 있다. ‘계화미(界火米)’로 전국 시장에서 유통되고 있다.

계화도로 705번 지방도가 연결되어 있으며, 주변으로 4번 국도가 지나고 있다. 항구로 양지 선착장이 위치하며, 어선이 이곳을 중심으로 새만금방조제 내 호수에서 어업에 종사하고 있다.

계화도의 교육기관으로 계화초등학교가 있으며, 의료기관으로 계화보건진료소가 있다.

역사 문화 유적으로는 신석기 시대의 생활 유적이 있으며, 계화봉수대, 전북 기념물 제23호인 간재 선생 유적지 등이 있다.

참고문헌

• 단행본

• - 『부안군지』(부안군, 2015)

• - 『부안군통계연보』(부안군, 2021)

• - 『한국지리』(제29차 세계지리학대회 조직위원회, 교학사, 2000)

• 논문

• - 『계화도간척지공간구조(界火島干拓地空間構造)에 관한 연구(硏究)』(남궁봉, 『전라문화논총(全羅文化論叢)』Ⅰ, 전북대학교 전라문화연구소, 1985)

• - ｢간척지 농촌마을의 시설계획에 관한 연구｣(박경준, 원광대대학원석사학위논문, 2007)

• 인터넷 자료

• - 부안군청 홈페이지(http://www.buan.go.kr)

• - 새만금개발청(https://www.saemangeum.go.kr/)

주석

• 주1

  : 새만금간척사업은 군산, 김제, 부안에 총길이 33㎞의 방조제를 축조해 총면적 4만 100ha의 토지를 조성하는 사업이다. 1991년 시작해 2023년 현재까지도 내부개발을 진행하고 있는 새만금개발사업에 부안군의 계화 · 동진 · 하서 · 변산 4개 지역이 포함되어 있다. 이로써 군산∼부안 간 교통거리 66㎞가 단축, 육지와 섬지역이 연결되어 교통환경이 개선되고, 또한 간척 사업으로 생겨나는 드넓은 토지와 호수는 변산반도국립공원 등 천혜의 관광자원과 어우러져 세계적인 관광권을 형성, 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대되고 있다. 2023년 8월에는 제25회 세계스카우트잼버리가 새만금 간척지 일대에서 개최되었다.

• 주2

  : 우리나라에서 국민 경제를 계획적으로 발전시키기 위하여 5년 단위로 시행한 경제 계획. 제1차(1962~1966), 제2차(1967~1971), 제3차(1972~1976), 제4차(1977~1981)까지 시행되었다. 우리말샘

• 주3

  : 인간의 생활 근거지인 가옥의 집합체. 넓은 의미로는 가옥을 중심으로 한 인간의 거주 형태 전반을 이르기도 한다. 인구 집단의 크기, 주민의 사회적 또는 경제적 기능, 경관 따위에 따라 촌락과 도시의 2대 유형으로 나눈다. 우리말샘

• 주4

  : 논을 새로 만듦. 또는 그 논. 우리말샘

• 주5

  : 내각(內角)이 모두 직각인 사각형. 주로 정사각형이 아닌 것을 이른다. 우리말샘

• 주6

  : 연해와 근해를 아울러 이르는 말. 우리말샘