우부대언 (右副代言)

조선시대사

제도

제도/관직

• 설치 시기: 1401년(태종 1)
• 폐지 시기: 1433년(세종 15)
• 소속: 대언사

내용 요약

음성 재생

우부대언(右副代言)은 조선 초기, 태종 대와 세종 전반기에 설치되었던 대언사의 5번째 관직이다. 1401년(태종 1)부터 1433년(세종 15)까지 승정원을 혁파하고 대신 설치된 대언사의 관직으로, 처음에는 공조를 담당하는 공방의 역할을 하였고, 뒤에는 형조를 담당하는 형방의 역할을 하였다. 대언사가 혁파되면서 우부대언은 우부승지로 바뀌었다.

키워드

• 대언사
• 공방
• 공조
• 형방
• 형조
• 우부승지
• 승정원

정의

조선 초기, 태종 대와 세종 전반기에 설치되었던 대언사의 5번째 관직.

설치 목적

1401년(태종 1) 7월, 승정원을 혁파하고 대신 승추부^주1 예하의 승선방(承宣房)을 대언사(代言司)로 개편하면서 이전의 승정원 승지를 대언으로 개칭하였다. 그리하여 도승지(都承旨)를 승추부 지신사(承樞府知申事)로, 승지(承旨)를 대언(代言)으로, 승선방을 대언사로 하여 인신(印信)^주2을 이곳에 두고 관리하였다. 우부대언은 처음에는 공방의 역할을 하다가, 뒤에는 형방을 담당하였다.

임무와 직능

1401년에 설치된 대언사의 직제는 승추부 지신사 1명과 좌대언 · 우대언 · 좌부대언 · 우부대언 등 4명의 대언으로 구성되었으며, 이 지신사(知申事)와 4대언이 각각 이조 · 병조 · 호조 · 예조 · 공조의 일을 맡아 보는 이방 · 병방 · 호방 · 예방 · 공방을 담당하였다. 따라서 우부대언은 주로 공조의 일을 맡아 보는 공방을 담당하였다. 이 시기의 형방은 대언을 두지 않고 별도로 형조도관(刑曹都官)의 장관인 지형조사(知刑曹事)가 담당하였다.

그런데 1405년(태종 5)에 이르면 그동안 형조의 관원이 아닌 타관의 관원이 지사를 겸직하여 노비 소송을 전담하던 형조도관을 형조의 속사로 편입하면서 정3품 당상관인 형조 우참의(右參議)^주3가 전적으로 개칭된 형조의 속사인 도관사(都官司)^주4의 일을 담당하게 되었다. 그리고 대언사에 동부대언(同副代言)^주5을 1명 더 새로 두어 형방으로 하여금 정비된 형조의 일을 맡도록 하였다.

변천사항

처음에 우부대언은 공조의 일을 맡아 보는 공방의 역할이었으나, 뒤에 6조 체제가 정비되면서 대언사의 5번째 서열인 우부대언이 형조의 일을 맡는 형방이 되었다. 그리고 이러한 지신사와 5대언 체제는 세종 대 중반까지 유지되다가, 1433년(세종 15) 9월에 이르러 다시 조선 건국 초의 관제에 따라 지신사를 고쳐서 도승지라 하고, 모든 대언을 고쳐서 승지라 하면서, 우부대언은 우부승지로 바뀌었다.

의의 및 평가

우부대언은 대언사가 설치되어 있던 1401년(태종 1) 7월부터 1433년(세종 15) 9월까지 대언사에 설치되어 운영하던 관직이다. 그런데 이 대언사는 승정원의 기능을 담당하고, 대언은 승지의 역할을 하였으므로, 역사 자료에는 간혹 우부대언과 우부승지의 명칭을 혼용하여 사용하기도 하였다. 그러나 당대의 관직명으로는 엄연히 대언과 승지는 구별하여 사용되었다.

참고문헌

원전

『세종실록(世宗實錄)』

『태종실록(太宗實錄)』

논문

이동희, ｢조선 세종대 승정원과 활동과 그 정치적 의미｣(『역사학보』 138, 역사학회, 1993)

이동희, ｢조선 태종대 승정원의 정치적 역할｣(『역사학보』 132, 역사학회, 1991)

한충희, ｢조선초기 승정원연구: 실제기능과 통치기구와의 관계를 중심으로｣(『한국사연구』 59, 한국사연구회, 1987)

주석

• 주1:

  조선 전기에, 군무(軍務)를 통할하는 일을 맡아 하던 관아. 태종 원년(1401)에 의흥삼군부를 고친 것으로, 태종 3년에 삼군도총제부로 개편하면서 따로 독립하였다가 5년에 폐하여 병조에 속하게 했다. 우리말샘

• 주2:

  도장이나 관인 따위를 통틀어 이르는 말. 우리말샘

• 주3:

  조선 초기에, 육조(六曹)에 둔 정삼품 벼슬. 태종 5년(1405)에 전서가 폐지되고 좌참의(左參議)와 함께 개설되었다. 이후에 좌ㆍ우참의를 참의(參議)로 바꾸고 정원을 줄였다. 우리말샘

• 주4:

  조선 전기에, 형조에 속하여 노비의 문서와 호적 및 그 소송에 관한 사무를 맡아보던 관아. 태종 5년(1405)에 두었다가 세조 때 변정원(辨定院)으로 고쳤다. 우리말샘

• 주5:

  조선 전기에, 승정원의 대언 가운데 끝자리인 정삼품 벼슬. 뒤에 동부승지로 고쳤다. 우리말샘

관련 항목

• 좌대언 고려시대사 제도 고려 후기 밀직사(密直司)의 정3품 관직.
• 승정원 조선시대사 제도 조선시대 왕명의 출납을 관장하던 관청.
• 도승지 조선시대사 제도 고려 · 조선시대 왕명을 출납하던 승정원(承政院)의 정3품 관직.
• 지신사 고려시대사 제도 고려 후기 밀직사의 정3품 관직.
• 승지 조선시대사 제도 조선시대 승정원(承政院)의 정3품 당상관. 도승지(都承旨) · 좌승지(左承旨) · 우승지(右承旨) · 좌부승지(左副承旨) · 우부승지(右副承旨) · 동부승지(同副承旨) 등 6승지를 말하며, 왕명의 출납을 담당하였다.
• 대언 고려시대사 제도 고려시대 밀직사에 소속된 관직의 하나.
• 공방 조선시대사 제도 조선시대 승정원의 공정(工政) 담당관서.
• 형방 조선시대사 제도 조선시대 승정원의 형전(刑典) 담당부서.
• 형조도관 조선시대사 제도 조선 초기 노비부적(奴婢簿籍)과 송사(訟事)를 담당하였던 관서.
• 우부승지 조선시대사 제도 고려 후기의 밀직사와 조선시대 중추원 · 승정원 · 승추부(承樞府)의 정3품 당상 관직. 정원은 1인이다. 1276년(충렬왕 2) 원나라 간섭으로 고려 관제를 격하, 축소하는 조처에 따라 현종 이래의 중추원을 밀직사로 개편할 때, 우부승선(右副承宣)을 우부승지로 개칭하면서 성립되었다.

집필자

임선빈((前)한국학중앙연구원 연구원)