고려시대 낭사(郎舍)와 조선시대 사간원·사헌부의 합칭, 또는 두 관서 관원의 총칭. # 내용 간(諫)이라 함은 선·악을 분별하여 국왕에게 진술함을 뜻하는 것으로, 이를 맡은 관서 또는 관원을 간관이라 하였는데 고려시대에는 문하부(門下府)의 낭사인 좌·우간의대부(左右諫議大夫)로부터 정언(正言)까지를 칭하였다. 조선시대에 좁은 의미로는 간쟁·논박의 임무를 맡은 사간원 또는 사간원의 대사간·사간·헌납·정언 등 관원을 간관이라 하였다. 그러나 넓게는 관료의 기강을 감찰하는 사헌부와 사간원을 합칭하여 대간(臺諫)·언관(言官)·양사(兩...

조선후기 사헌부·사간원에서 1696년부터 1870년까지 올린 상소를 발췌하여 편찬한 등록. 상소문. # 내용 49책. 필사본. 편자와 필사연대는 자세하지 않다. 주로 사헌부·사간원의 관원들이 개별적으로 임금에게 올린 일상적인 내용들이 많으며, 간혹 사헌부계(司憲府啓)·사간원계(司諫院啓) 등의 형태나 삼사합계(三司合啓)·옥당차자(玉堂箚子) 등이 나타나기도 하는데, 옥당차자는 별로 많지 않을 뿐더러 내용도 매우 간략하다. 상소의 내용을 보면 개인의 신상에 관한 것, 당쟁으로 인한 탄핵과 징토(懲討)에 관한 것이 대부분이고, 기타...

1932년 이왕직실록편찬회에서 조선후기 사헌부·사간원에서 올린 상소를 초록한 등록. 상소문. # 내용 7책. 필사본. 상소는 개인적인 일로 올린 일인소(一人疏)가 대부분인데, 상소의 제목이 두주(頭註) 형식으로 기재되어 있다. 즉, 뇌이사(雷異事)·선롱사(先壟事)·인피급징토사(引避及懲討事)·친병구호사(親病救護事)·자열사(自列事)·피인론사(被人論事)·사면사(辭勉事)·구호사(救護事)·징토사(懲討事)·팔조진면사(八條陳勉事)·징토연명합좌목(懲討聯名合座目) 등으로 제목을 붙이고 있다. 그러나 제3책 이후에는 제목이 거의 없고, 특...

1932년 이왕직실록편찬회에서 조선후기 사헌부·사간원에서 올린 차자를 발췌하여 수록한 등록. 상소문. # 내용 5책. 필사본. 1848년(헌종 14)에서 1870년(고종 7)까지의 내용이 수록되어 있다. 이 책은 『간의상소등록(諫議上疏謄錄)』과 함께 편찬된 것이며, 내용도 거의 같고 체재도 비슷하다. 두주형식(頭註形式)의 제목이 있는데, 『간의상소등록』의 제목과 비슷하다. 그러나 상소의 끝에 평이나 임금의 비답(批答)은 없다. 형식은 양사연명차자(兩司聯名箚子)·헌부연명차자(憲府聯名箚子)·합좌목연차(合座目聯箚) 등과 같이 ...

조선시대 사헌부의 정6품 관직. # 내용 관리들의 비위 규찰, 재정 부문의 회계 감사, 의례 행사 때의 의전 감독 등 감찰 실무를 담당하였다. 고려시대 어사대(御史臺)의 감찰어사(監察御史) 직을 계승한 것이다. 1392년(태조 1) 7월 조선 개국 직후의 관제 제정 때 20인을 정원으로 했다가, 1401년(태종 1)에 25인으로 증원하였다. 그 가운데 일부는 다른 관원으로 겸직시켰으나, 1455년(세조 1)에 모두 실직화(實職化)하고 1인을 감원해 24인을 정원으로 하였다. 조선 후기에는 문관 3인, 무관 5인, 음관 5...

고려후기 사헌부의 종6품 관직. # 내용 고려시대 사헌부는 본래 사헌대(司憲臺)·어사대(御史臺)·금오대(金吾臺)·감찰사(監察司) 등으로 여러 차례 그 명칭이 바뀌면서, 그에 따른 관직명 또한 자주 바뀌게 되었다. 1298년(충렬왕 24)에 충선왕이 감찰사를 사헌부라 고치면서 종6품의 감찰사(監察史)를 감찰내사로 고치고 6인으로 줄였다가, 이어 다시 사헌부를 감찰사로 고치면서 감찰내사를 감찰어사(監察御史)로 하였다. 감찰내사는 대관(臺官)의 일원으로서 백관(百官)의 규찰(糾察)과 제사(祭祀)·조회(朝會)·전곡(錢穀)의 출납...

고려 후기 어사대의 기능을 이어받아 설치되었던 관청. # 내용 1275년(충렬왕 1) 어사대를 감찰사로 고쳤다. 그 담당기능은 시정(時政)을 논집하고 풍속을 교정하고 백관을 규찰, 탄핵하는 임무가 주였고, 한편으로는 서경(署經)과 같은 중요한 정치적 기능도 함께 담당하였다. 이 때 관직은 어사대의 대부(大夫)를 제헌(提憲)으로, 중승(中丞)을 시승(侍丞)으로, 시어사(侍御史)를 시사(侍史)로, 감찰어사(監察御史)를 감찰사(監察史)로 고쳤다. 감찰사의 관원인 대관(臺官)은 낭사(郎舍)의 관원인 간관(諫官)과 더불어 대간(臺...

고려시대 사헌부의 종6품 관직. # 내용 국초의 사헌대(司憲臺)를 995년(성종 14)에 어사대(御史臺)로 고치면서 처음으로 설치하였다. 문종 때에 종6품의 10인으로 정비되었고, 1202년(신종 5)에는 그 중 2인을 올려서 참질(參秩, 參上)로 하였다. 1275년(충렬왕 1)에 어사대를 감찰사(監察司)로 고치면서 감찰어사도 감찰사(監察史)라 하였다. 1298년에 충선왕이 감찰사(監察司)를 사헌부라 고치면서 감찰사(監察史)를 감찰내사(監察內史)로 고치고 6인으로 줄였으나, 다시 사헌부를 감찰사로 고칠 때 감찰내사도 감찰어사...

조선시대 중국으로 파견되는 서장관(書狀官)이 임시로 겸직한 사헌부의 관직. # 내용 행대(行臺) 혹은 행대어사라고도 하였다. 그러나 엄격한 의미에서는 행대어사와는 그 성격을 다리한 것으로 겸대는 대외관계에서만 감찰활동을 한 관직이다. 반면 행대어사는 초기에 국경무역에 관여한 것이 시초였으나 그 이후부터는 대체로 국내의 지방에 대한 감찰활동만을 하였다. 한편, 겸대는 서장관에 임명된 관원의 품계에 해당하는 사헌부의 관직을 겸하도록 하였다. 정규사행인 동지사(冬至使)의 서장관은 정5품이었으나, 진하(進賀)·사은(謝恩)·진주(...

고려후기 사헌부에 속하였던 종6품의 관직. # 내용 고려시대 사헌부는 본래 어사대(御史臺)·사헌대(司憲臺)·금오대(金吾臺)·감찰사(監察司) 등으로 여러 차례 그 명칭이 바뀌면서, 배속되었던 관직명 또한 자주 바뀌게 되었다. 1308년(충렬왕 34)에 충선왕이 감찰사를 다시 사헌부로 고치면서 종6품의 감찰어사(監察御史)를 규정이라 고치고, 그 관원도 14인으로 늘리고 그 가운데 4인은 겸관으로 하여 그대로 종6품으로 하였다. 그 뒤 1356년(공민왕 5)에 다시 어사대라 고치면서 규정을 감찰어사라 하였으며, 1362년에는 ...

조선시대 각종 불법행위를 적발, 단속하던 서반 경아전(京衙前). # 내용 조선 초기에는 의금부와 사헌부의 조례(早隷)·나장(羅將)·소유(所由) 등이 이 일을 담당하였으나, 후기에는 각 군문의 하례(下隷)들도 여기에 참여하였다. 이들은 목제의 금란패(禁亂牌)를 휴대하고 일정한 지역을 순시하면서 범법자들을 체포하고 불법행위를 단속하였다. 그들은 또 규정을 어긴 사치생활이나 금주령 또는 불법거래행위를 단속하기도 하였는데, 평시서(平市署)의 금란사령은 시전에서의 부정행위를 적발하는 임무를 띠고 있었다.

조선 후기 학식과 덕망으로 추천되어 사헌부의 지평·장령·집의 등 대관(臺官)으로 임용된 관원. # 내용 주로 과거를 단념하고 초야에서 학문을 닦던 세칭 산림(山林)들에게 제수되었다. 효종 때의 송준길(宋浚吉)·송시열(宋時烈), 현종 때의 윤휴(尹鑴)·허목(許穆) 등의 대학자들이 남대로 임명되었고, 조선 후기의 홍직필(洪直弼)·임헌회(任憲晦) 등도 남대를 지낸 산림이었다. 그러나 대부분의 초야학자들은 남대에 임명되었을 때 행정실무에 어두워 망신을 당하고 사직하는 경우가 많았다.

대간은 고려 · 조선시대 탄핵과 감찰을 맡은 대관(臺官)과 간쟁과 봉박을 맡은 간관(諫官)의 합칭이다. 대간의 기원은 중국의 주(周)나라이다. 고려시대에 대관은 어사대(御史臺), 간관은 중서문하성(中書門下省)의 낭사(郎舍)에 소속되었고, 조선시대에 대관은 사헌부(司憲府), 간관은 사간원(司諫院)에 소속되었다. 고려시대의 대간과 비교하여 조선시대의 대간은 직책과 정원은 줄었으나 감찰의 규모는 늘려 신료를 감찰하는 기능을 강화하였고, 간관보다 대관의 위상이 확실히 높았다. 국왕과 신료의 잘못된 언행을 비판하고 견제하는 기능을 하였다.

조선시대 사헌부와 사간원에서 왕에게 올리는 계본(啓本) 또는 계목(啓目). # 내용 계본에는 발의자의 관직과 성명을 쓰고 계목에는 쓰지 않았는데, 대계는 소속관원들이 합의하여 올리는 것이 관례였기 때문에 보통 계목을 사용하였다. 내용은 주로 정책의 비판과 관리들의 탄핵으로서 그 권위와 영향력이 지대하였다. 대계는 조선시대 언론활동의 중심적인 수단으로서 이에 의한 논의를 대론(臺論)이라 하여 특별히 존중하였다.

대사간은 조선시대에 간쟁 기관인 사간원의 수장으로 정3품 당상관직이다. 사간원은 사헌부와 함께 양사 혹은 대간으로 지칭되며 언론을 담당하였는데, 대사간은 최고 책임자로서 사간 이하의 간관들을 통솔하며 논의를 주도하거나 내부 이견을 조정하였다. 1506년(연산군12)애 사간원이 폐지될 당시 대사간직 역시 폐지되었으나 중종반정 직후 복구되었다.

대사헌은 조선시대, 언론기관 가운데 하나인 사헌부의 수장으로 종2품직이다. 사헌부는 신료들에 대한 감찰 및 탄핵, 국왕에 대한 간쟁, 경연 참석, 5품 이하의 서경 등 다양한 업무를 담당하였는데, 대사헌은 사헌부의 활동 전반을 총괄하는 책임자였다. 『용재총화』에서는 대사헌 이하 사헌부 관료들의 위계질서가 매우 엄격하였다고 소개하고 있다. 다만 성종 대 이후로 당하관 이하 청요직들의 영향력이 강화되면서 대사헌의 위상이 다소 축소되었다.

고려시대 어사대(御史臺)의 대관과 중서문하성의 성랑(省郎)의 합칭. # 내용 조선시대는 사헌부와 사간원의 합칭이었다. 원래 중국에서는 흔히 삼성(三省), 즉 중서성(中書省)·문하성(門下省)·상서성(尙書省)을 대성이라 하였지만, 이는 시대에 따라 약간 차이가 있었다. 즉, 한나라에서는 상서성을 대성이라 하였고 당나라에서는 삼성을 대성이라 하였다. 그러나 고려에서는 대간(臺諫)을 대성이라 많이 불렀다. 어사대의 대관의 대(臺)자와 중서문하성의 성랑의 성(省)자를 따서 대성이라 일컫게 된 것이다. 본래 고려의 중서문하성은 백규...

조선시대 궁궐 내에 설치한 사헌부·사간원의 회의실. # 내용 사헌부·사간원의 양사(兩司) 관원들이 왕에 대한 간쟁이나 관리들의 비위 탄핵 및 시정의 옳고 그름을 논의하기 위하여 회의하던 곳이다. 사헌부·사간원의 주된 업무는 왕에 대한 간쟁이었을 뿐 아니라, 국가기밀·언론에 관계된 것이 많았고, 그 회의도 밤늦게까지 계속되었으므로 대청도 궁궐 내 승정원 가까이에 설치되어 있었다. 창덕궁의 대청은 숙종 때 지은 것으로 연영문(延英門) 안 승정원 서쪽에 있었고, 경복궁의 대청은 고종 때 지었는데 근정전 서남쪽 승정원 앞에 있었다.

도찰원은 갑오개혁 시기, 관리의 선악과 공과를 규찰하고, 상벌을 공정하게 행하기 위하여 설치된 의정부 산하 관서이다. 1894년 6월 갑오개화파 정부에서는 중앙행정기구를 8개 아문으로 개편하였는데, 이때 예전 제도인 사헌부를 계승하여 의정부 소속 관청으로 설치한 것이다. 도찰원은 관리의 규찰과 법령과 규례의 심의, 상벌 시행, 회계 심사, 국정에 관한 상소 등의 업무를 담당하였다.

조선시대 사법업무를 담당하던 관서. # 내용 형조·사헌부·한성부·의금부·장례원 등을 가리킨다. 이들 법사는 민사·형사 사건의 재판뿐만 아니라 범인의 체포·구금·취조·고문·형집행까지도 담당하여 경찰·검찰·교도행정과 혼합된 업무를 수행하기도 하였다. 형조는 육조 중에서 법무행정 부서로 사형에 해당되는 중죄(重罪)의 복심재판(覆審裁判)·법령심사·감옥관리·노예장부관리 등을 맡았고, 1764년(영조 40) 장례원이 병합된 뒤에는 노비소송까지 담당하였다. 사헌부는 간혹 재판업무를 맡기도 하였으나 백관(百官)을 규찰, 탄핵하고 정치의 잘...