본관은 여산(礪山). 할아버지는 중찬(中贊)으로 치사(致仕)한 송송례(宋松禮)이다. 아버지는 추성보리찬화안사공신 도첨의사사중찬 낙랑부원군(推誠輔理贊化安社功臣都僉議使司中贊樂浪府院君) 송분(宋玢)이며, 어머니는 중화 김씨(中和金氏)로 호부상서(戶部尙書)를 지낸 김기석(金祇錫)의 딸이다. 부인은 안주 강씨(安州康氏)로 원종(元宗) 이후 권문(權門)을 이룬 세가출신이다.
1300년(충렬왕 26) 앞서 부임한 원나라의 다루가치[達魯花赤] 활리길사(闊里吉思)는 뇌물수수와 작폐가 매우 심하였다. 그때 아버지 첨의중찬(僉議中贊) 송분과 사감(私感)을 가진 전판밀직사사(前判密直司事) 유비(柳庇)의 모함으로 아버지와 형제인 우부승지(右副承旨) 송인(宋璘), 낭장(郎將) 송유(宋유), 조카 우부승지 송방영(宋邦英), 장군 신단(臣旦) 등이 순마소(巡馬所)에 하옥되고 그 일가가 곤욕을 치렀다.
충정왕(忠定王)이 폐위되고 공민왕(恭愍王)이 즉위하자, 구신훈로(舊臣勳老)로서 도첨의정승(都僉議政丞)에 임용, 수상(首相)으로 영입되었다. 이때는 기철(奇轍) 일가의 득세기로 이를 견제하기 위한 시종공신(侍從功臣) 조일신(趙日新) 계의 세력, 왕이 부임하기 전 섭정권단(攝政權斷) 정동성사(征東省事)로 대행권을 장악한 이제현(李齊賢) 계의 3파 세력이 각축전을 벌이게 되었다.
1352년(공민왕 1) 3월에서 10월에 걸쳐 조일신이 기선을 제압, 기철 일가를 숙청하고 이제현을 견제, 은퇴시키고 9월에 판삼사사(判三司事)로 실권을 장악하였다. 10월 1일에는 반란을 획책해 추종세력이었던 좌정승(左政丞) 정천기(鄭天起)·찬성사(贊成事) 최화상(崔和尙)·판삼사사(判三司事) 이권(李權)·판밀직(判密直) 나영(羅英) 등을 숙청, 도당에 죄를 뒤집어씌우고 인사를 오로지하니 송서(宋瑞)를 우정승(右政丞)으로, 자기는 좌정승 판군부감찰사(判軍簿監察事)가 되었다. 조일신이 패한 뒤 이듬해 2월에 여량부원군(礪良府院君)으로 죽었다. 아들에 판사복시사(判司僕寺事)를 지낸 송인번(宋仁番)·송윤번(宋允番)·송의번(宋義番)이 있다.